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　　編者按

　　打造一流營(yíng)商環(huán)境是海南自貿(mào)港建設(shè)的核心任務(wù)，窗口服務(wù)是一個(gè)重要的指標(biāo)。近年來(lái)，海南多措并舉不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建企業(yè)“引力場(chǎng)”激發(fā)市場(chǎng)活力。為更好地服務(wù)市場(chǎng)主體，海南全方位、多角度推動(dòng)窗口服務(wù)提質(zhì)增效，并提出要做好企業(yè)的“保姆”“紅娘”和“店小二”。新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào)推出《探窗——看海南優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境》融媒體系列報(bào)道，以市場(chǎng)主體的第一視角，帶你探訪海南各地窗口服務(wù)和創(chuàng)新舉措。

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　　新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào)11月14日消息（記者 王康景）“您好，您要辦理的自建房規(guī)劃和施工證已經(jīng)幫您錄入信息正在審批，兩個(gè)證可同日出，到時(shí)候您可以自行網(wǎng)上打印或者我們郵寄給您。”定安縣居民陳渲文聽到該縣行政審批服務(wù)局工作人員的話，開心不已。原本需要跑多趟、提交多種材料且要一前一后出的兩個(gè)證照，他一次就辦完了。

　　群眾在辦事大廳內(nèi)辦理事項(xiàng)

　　原來(lái)，為了簡(jiǎn)化辦事流程，提升行政審批服務(wù)效率，優(yōu)化群眾辦事體驗(yàn)，自今年7月底，定安縣行政審批服務(wù)局推行了“工程規(guī)劃施工雙證齊發(fā)”改革。

　　當(dāng)天上午，陳渲文在提前了解辦理自建房規(guī)劃施工兩證所需要的具體材料后，做足準(zhǔn)備來(lái)到定安縣行政審批服務(wù)辦事大廳，在前臺(tái)人員幫助下取號(hào)，來(lái)到對(duì)應(yīng)窗口辦理。

　　群眾在工改綜窗辦事

　　在說(shuō)明要辦理的事項(xiàng)后，陳渲文把備齊的材料遞交給窗口服務(wù)人員。“您好，我看了您的材料，符合我們‘雙證齊發(fā)’的要求。”窗口服務(wù)人員細(xì)心講解改革后辦理規(guī)劃、施工兩證的規(guī)定。在陳渲文申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證同時(shí)，一次性告知申領(lǐng)建筑工程施工許可證所需材料，同步落實(shí)施工材料預(yù)審機(jī)制，并依據(jù)清單及審查要點(diǎn)手把手進(jìn)行包括施工合同的簽訂、申請(qǐng)表填寫等內(nèi)容指導(dǎo)。工作人員全流程啟動(dòng)幫辦代辦機(jī)制，待規(guī)劃許可證審批通過(guò)，立即為其進(jìn)行施工許可證的系統(tǒng)申報(bào)，完成施工許可（承諾制）審批出證。

　　經(jīng)過(guò)梳理、錄入，不一會(huì)兒，工作人員就告訴陳渲文，申辦已經(jīng)完成，正在按照流程審批，并告訴他兩個(gè)許可證會(huì)在當(dāng)天一起出，只需要在手機(jī)APP上下載電子證照即可，也可自行打印紙質(zhì)證明或者讓服務(wù)大廳提供寄送服務(wù)。

　　“這樣的改革太棒了，原本需要多跑腿、分開辦的許可證，結(jié)果現(xiàn)在只需要一次性提交材料一起出證，大大節(jié)省了我的時(shí)間，辦事體驗(yàn)很好。”陳渲文忍不住夸贊道。

　　圖為陳渲文（前左一）在窗口辦理事項(xiàng)

　　定安縣行政審批服務(wù)局副局長(zhǎng)舒衡標(biāo)表示，規(guī)劃施工雙證齊發(fā)打破傳統(tǒng)先辦規(guī)劃許可后辦施工許可的做法，在以前這需要耗費(fèi)一個(gè)月甚至更長(zhǎng)的時(shí)間，而改革后可以實(shí)現(xiàn)當(dāng)日辦結(jié)，極大優(yōu)化了流程，節(jié)省了時(shí)間方便了群眾。

　　“這樣的改革也是為了進(jìn)一步優(yōu)化我們定安的營(yíng)商環(huán)境，讓爭(zhēng)一流創(chuàng)一流成為我們行政審批服務(wù)人員的行動(dòng)自覺(jué)，促進(jìn)定安高質(zhì)量融入?？诮?jīng)濟(jì)圈。”舒衡標(biāo)說(shuō)，這項(xiàng)改革也是定安繼“踏勘前置”后落實(shí)制度創(chuàng)新的又一新舉措。

　　目前，該舉措在符合實(shí)行建筑工程施工許可告知承諾制審批且免于施工圖審查的項(xiàng)目中全面實(shí)施，對(duì)于有意愿且符合條件的項(xiàng)目，定安縣行政審批服務(wù)局將進(jìn)一步規(guī)范“一次性告知+材料預(yù)審核+項(xiàng)目幫辦代辦+不見面審批”機(jī)制，更好滿足企業(yè)和群眾辦事需求。

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