兩會(huì)好聲音丨海南省政協(xié)委員羅和平:建議加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療能力建設(shè)

  新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào)1月12日消息(記者 王康景)1月12日,政協(xié)第八屆海南省委員會(huì)第一次會(huì)議在??陂_幕,與會(huì)的海南省政協(xié)委員羅和平表示,醫(yī)療衛(wèi)生事關(guān)民生福祉,“小病不進(jìn)城”是海南省衛(wèi)生健康工作的重要目標(biāo),應(yīng)該著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療能力。

  羅和平說,作為醫(yī)療行業(yè)的政協(xié)委員,他關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療軟硬件的提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療能力事關(guān)“小病不進(jìn)城”、基層首診、雙向轉(zhuǎn)診目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),事關(guān)分級(jí)診療體系建設(shè)的成敗。

  圖為海南省政協(xié)委員羅和平。鄭光平 攝

  海南一向重視衛(wèi)生院的建設(shè),2020年實(shí)現(xiàn)了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)硬件達(dá)標(biāo);2021年出臺(tái)技術(shù)、診療、藥品和人員配備等4個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),開展“達(dá)標(biāo)年”活動(dòng);完成基于5G物聯(lián)網(wǎng)的基層信息化建設(shè);推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,實(shí)施“2+3”健康服務(wù)包方案,公衛(wèi)和健康管理工作取得顯著成績(jī)。然而,還存在不少衛(wèi)生院體制機(jī)制不活,衛(wèi)生院及其人員積極性不高,醫(yī)療能力不強(qiáng)的問題。

  黨的二十大報(bào)告提出“提高基層防病治病和健康管理能力”,《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》提出“完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化常見病多發(fā)病診治、公共衛(wèi)生服務(wù)和健康管理能力”,把醫(yī)療診治能力放在重要位置。

  “因此我建議,以提高基層醫(yī)療服務(wù)能力為重點(diǎn),以常見病、多發(fā)病、慢性病分級(jí)診療為突破口,賦予衛(wèi)生院醫(yī)療重任,明晰功能定位,同時(shí)在管理和考核上重視基本醫(yī)療。”羅和平說,此外還應(yīng)該突出重點(diǎn),特別要開展急診和住院服務(wù),補(bǔ)齊短板,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療能力。要通過標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和社區(qū)醫(yī)院建設(shè)、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”等活動(dòng),提高醫(yī)療質(zhì)量和安全水平。

  羅和平還提到,為調(diào)動(dòng)衛(wèi)生院和醫(yī)務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性,可考慮允許醫(yī)療收入扣除成本后提取一定比例用于增量績(jī)效工資。建立衛(wèi)生院提供醫(yī)療服務(wù)、獲取醫(yī)保資金補(bǔ)償,提高人員待遇的機(jī)制,激發(fā)衛(wèi)生院和醫(yī)務(wù)人員活力。

  “我還建議提高中醫(yī)藥服務(wù)的能力,大力推廣包括黎苗醫(yī)藥在內(nèi)的中醫(yī)藥服務(wù),實(shí)施好、名老中醫(yī)藥專家下基層師承項(xiàng)目,培養(yǎng)中醫(yī)藥人才。”羅和平說,海南應(yīng)發(fā)揮衛(wèi)生院現(xiàn)有10000多名技術(shù)人員的核心作用,培訓(xùn)好、使用好,執(zhí)行“縣屬鄉(xiāng)用”政策,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,壯大人才隊(duì)伍。

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