海南省政協(xié)八屆一次會議第二次全體會議發(fā)言摘登(二)

  張穎:促進海南自貿(mào)港數(shù)據(jù)安全有序流動

  近年來,海南互聯(lián)網(wǎng)通信設(shè)施迅猛發(fā)展?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、電子政務(wù)的普及以及數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展,為自貿(mào)港數(shù)據(jù)安全有序流動奠定了基礎(chǔ)。

  建議

  一是先行先試,建設(shè)數(shù)據(jù)流動試驗區(qū)。依托數(shù)據(jù)流動試驗區(qū)探索數(shù)據(jù)跨境便利流通機制,開展“正面清單+安全評估”數(shù)據(jù)跨境試點。

  二是加大專項扶持優(yōu)惠政策。加大財政、稅收扶持力度,扶持優(yōu)秀企業(yè)和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)。

  三是加強招商力度。面向國內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū),加強相關(guān)的國際數(shù)據(jù)中心、游戲出海、跨境數(shù)據(jù)增值服務(wù)業(yè)的招商。

  四是積極參與國際數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的制定。提升數(shù)字經(jīng)濟開放水平,更好地對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,探索加入?yún)^(qū)域性國際數(shù)據(jù)跨境流動制度安排。

  五是組建跨境數(shù)據(jù)流動專家咨詢委員會。邀請國內(nèi)外頂尖專家學者,制定具有前瞻性、科學性和可操作性的監(jiān)管規(guī)則。

  六是制定針對各層級干部的網(wǎng)絡(luò)數(shù)字長期培訓計劃。

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  張茜:創(chuàng)建一流營商環(huán)境

  對于海南自貿(mào)港建設(shè)而言,營商環(huán)境就像一根扁擔,一頭擔著城市發(fā)展,一頭擔著企業(yè)未來。

  建議

  一是要始終將創(chuàng)建一流的營商環(huán)境作為海南自貿(mào)港建設(shè)的重要目標。

  事實證明,哪里的營商環(huán)境好,企業(yè)投資就往哪里走,哪里的發(fā)展就會更快更有活力。

  二是要更加關(guān)注服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等方面的營商環(huán)境建設(shè)。

  除了要抓好優(yōu)化傳統(tǒng)貨物貿(mào)易、制造業(yè)等方面的營商環(huán)境建設(shè)外,還要更加注重對標先進,以更大的改革創(chuàng)新力度、更加務(wù)實的舉措,抓好服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等方面的營商環(huán)境建設(shè),促進整體營商環(huán)境優(yōu)化提升。

  三是要打造公平、透明、可預(yù)期的政策體系。

  著力改變思維,讓海南成為審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)的地區(qū)之一。

  符永岸:創(chuàng)新“六水共治”工程投融資政策

  “六水共治”是海南國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)的標志性工程,在一定意義上說,其投融資政策有多大突破直接關(guān)系著“六水共治”工程能夠有多大作為。

  建議

  一是發(fā)揮對口中央資金池的作用。“六水共治”工程要盡早統(tǒng)籌謀劃重大工程和重大項目建設(shè)規(guī)劃,爭取中央對口資金的支持。

  二是統(tǒng)籌省級預(yù)算資金的使用。重點針對鎮(zhèn)村兩級的污水、防洪、供水等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)投入財政資金,嚴格績效目標管理。

  三是激活社會資本投資活力。因地制宜考慮吸引社會資本投資,導入新產(chǎn)業(yè)或新業(yè)態(tài),實現(xiàn)水生態(tài)治理和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合共振共贏的治水新路,由“政府主導”向“多元共治”轉(zhuǎn)變。

  四是創(chuàng)新“六水共治”專項投融資政策。通過制度集成創(chuàng)新,突破“六水共治”工程建設(shè)的特色化專項投融資政策,激勵社會資本投資人共同參與,由“單項治理”向“系統(tǒng)治理”轉(zhuǎn)變。

  羅韜:做強“專精特新”中小企業(yè)

  近年來,我省積極培育“專精特新”中小企業(yè),從政策制定、加大培育、加強融資等方面,獎勵扶持國家“小巨人”企業(yè)和省級“專精特新”中小企業(yè)。

  建議

  一是繼續(xù)加強扶持政策引導,建立企業(yè)梯度培育體系。構(gòu)建形成省級和國家“專精特新”“小巨人”企業(yè)、國家制造業(yè)“單項冠軍”企業(yè)梯度培育體系。

  二是提高惠企政策受益面,引導組建全價值鏈。深化政策落地配套服務(wù)改革,簡化材料縮短流程,推廣信用承諾制。幫助處于價值鏈上游的“專精特新”企業(yè)與處于價值鏈下游的鏈主企業(yè)建立密切合作。

  三是構(gòu)建協(xié)同培育機制,加大創(chuàng)新支持力度。支持有條件的“專精特新”中小企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所開展基礎(chǔ)應(yīng)用研究,加快完善科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用機制。

  四是推動緩解成本上漲壓力,優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)體系。

  五是企業(yè)自身加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,以人才賦能發(fā)展。

  (代表民建海南省委員會發(fā)言)

  王旭光:提升環(huán)島旅游公路沿線服務(wù)軟環(huán)境

  海南環(huán)島旅游公路將為自駕游帶來極大便利,但由于鄉(xiāng)村旅游的非標準化,游客在旅途中可能遇到各種不確定性問題。應(yīng)盡快加強公路沿線旅游軟環(huán)境建設(shè),建立示范樣式,以線帶面推廣鞏固提高。

  建議

  一是搭建線上+線下的公共服務(wù)平臺,完善公路沿途公共服務(wù)體系。在原有海南智慧旅游公共服務(wù)平臺的基礎(chǔ)上設(shè)立專門子項目,對公路沿線進行重點覆蓋,整合全程旅游要素信息,為游客提供有效的引導和對接服務(wù),并及時獲取游客反饋意見。發(fā)揮沿途游客咨詢服務(wù)中心的作用,解決線上無法解決的問題。

  二是抓培訓建聯(lián)盟,保證沿途旅游經(jīng)營高質(zhì)量發(fā)展。有計劃地對旅游公路沿途有意愿、有能力的人員進行培訓和引導,讓從業(yè)者具有基本素質(zhì),讓經(jīng)營者知法懂規(guī)。推動成立“環(huán)島旅游公路經(jīng)營者聯(lián)盟”,建立行業(yè)公約,共享行業(yè)信息和經(jīng)驗,不斷改善沿途旅游服務(wù)質(zhì)量。

  三是成立旅游服務(wù)志愿者組織,營造人人可參與的旅游接待氛圍。成立“環(huán)島旅游公路志愿者協(xié)會”,在文明引導、游覽講解、咨詢監(jiān)督、緊急救援等方面,提供公益服務(wù)。

  李超:盡快啟動海南中醫(yī)藥大學建設(shè)

  通過在瓊海創(chuàng)辦中醫(yī)藥大學,帶動海南中醫(yī)藥行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,既有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推廣南藥種植,擴大就業(yè),增加收入,又有利于中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  建議

  一是充分發(fā)揮海南作為中國熱帶植物資源寶庫的優(yōu)勢,助力中醫(yī)藥大學建設(shè)。

  海南中藥資源豐富,有利于中醫(yī)藥大學開展南藥、黎藥、海洋藥等中藥資源的種植、研究和利用。

  二是充分發(fā)揮瓊海地理位置優(yōu)越和交通便利的優(yōu)勢,提升中醫(yī)藥大學影響力。

  中醫(yī)藥大學毗鄰樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū),可與現(xiàn)有的西醫(yī)西藥形成互補。

  此外,每年來自世界各地的賓客齊聚于博鰲亞洲論壇永久會址,可為中醫(yī)藥文化的傳播起到巨大推動作用。

  本組圖片由本報記者 袁琛 攝 整理/本報記者 劉操 黎鵬

原標題:獻求真務(wù)實之策 謀開拓創(chuàng)新之舉——省政協(xié)八屆一次會議第二次全體會議發(fā)言摘登(二)

責任編輯:王思暢
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