新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào)1月15日消息(記者 黨朝峰)15日上午,在海南省第七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議“廳局長(zhǎng)通道”上,海南省財(cái)政廳廳長(zhǎng)蔡強(qiáng)表示,2023年是海南自貿(mào)港建設(shè)的關(guān)鍵之年,財(cái)政部門必須擔(dān)當(dāng)作為,在支持封關(guān)運(yùn)作、高質(zhì)量發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)防控等三個(gè)方面做到全力以赴。
海南省財(cái)政廳廳長(zhǎng)蔡強(qiáng)。記者 劉洋 攝
支持封關(guān)運(yùn)作方面,蔡強(qiáng)介紹,封關(guān)運(yùn)作既有硬件也有軟件建設(shè)。在硬件建設(shè)方面,財(cái)政部門將配合做好資金保障,使各項(xiàng)封關(guān)設(shè)施能夠如期建成;在軟件方面,財(cái)政部門要負(fù)責(zé)銷售稅改革方案的設(shè)計(jì),適時(shí)啟動(dòng)立法工作,完成增值稅向銷售稅的轉(zhuǎn)型。把當(dāng)前以財(cái)稅優(yōu)惠政策為特征的財(cái)稅政策體系,轉(zhuǎn)化為具有競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際化、制度化、法制化的財(cái)稅制度體系,從政策到制度轉(zhuǎn)變,從而為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)搭建起一個(gè)更可預(yù)期、更有競(jìng)爭(zhēng)力、更有活力、更有吸引力的“采石礦”。
支持高質(zhì)量發(fā)展上,財(cái)政部門將加力提效。經(jīng)過多年實(shí)踐發(fā)現(xiàn),財(cái)政支持非常有技術(shù)含量,怎么支持,支持在哪里,支持誰,都是不一樣的。蔡強(qiáng)以蔬菜價(jià)格為例,過去財(cái)政只在供給端補(bǔ)貼蔬菜種植面積,但效果并不明顯,這兩年,既保證在蔬菜種植面積上繼續(xù)給予補(bǔ)貼,同時(shí)在零售端對(duì)蔬菜的價(jià)格給予保險(xiǎn)補(bǔ)貼,還會(huì)照顧市縣積極性,對(duì)做好的市縣給予獎(jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì)。
“三項(xiàng)政策三箭齊發(fā),這兩年明顯表現(xiàn)在蔬菜價(jià)格控制住了,我們的漲幅下降,這就是一個(gè)很典型的例子,就是財(cái)政政策的發(fā)力是一定要精準(zhǔn)化,選擇好合適的手段,從而支持產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境等各方面發(fā)展。”蔡強(qiáng)說。
在風(fēng)險(xiǎn)防控方面。當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)防控有三個(gè)重點(diǎn):第一是資金管理的風(fēng)險(xiǎn),要打造忠誠(chéng)廉潔高效的海南財(cái)政隊(duì)伍,才能夠保障資金使用分配安全、使用規(guī)范,使用的績(jī)效高。第二個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是政府債務(wù),債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)要把握好合理度,保持合理債務(wù)率,使債務(wù)能發(fā)揮作用,同時(shí)又不至于發(fā)生債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第三是財(cái)稅政策風(fēng)險(xiǎn)。要樹立大局意識(shí)和全局觀念,使海南的發(fā)展跟全國(guó)的發(fā)展能夠保持同步和諧競(jìng)爭(zhēng),最終建立一個(gè)穩(wěn)固、平衡、可持續(xù)的海南財(cái)政。
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