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新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報1月16日消息（記者 丁文文）“在自貿(mào)港高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展背景下，海南當(dāng)前主要任務(wù)之一就是推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造旅游產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，提升行業(yè)競爭力，助推國際旅游消費中心建設(shè)。”在今年海南省兩會上，海南省政協(xié)委員、海南省開放型經(jīng)濟(jì)研究院院長李世杰圍繞優(yōu)化海南自貿(mào)港文化旅游產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與發(fā)展提出了建議。

據(jù)了解，海南已布局建設(shè)了?？谟^瀾湖旅游園區(qū)、三亞海棠灣國家海岸休閑園區(qū)、鳳凰島郵輪旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)、陵水黎安旅游教育文化產(chǎn)業(yè)園、萬寧興隆健康旅游產(chǎn)業(yè)園、儋州?；◢u旅游產(chǎn)業(yè)園、樂東龍騰灣旅游園7個省級文化旅游產(chǎn)業(yè)園。

資料圖：位于海棠灣的三亞國際免稅城。海南日報記者 張茂 攝

“園區(qū)分布呈東西兩線環(huán)島分布，中部區(qū)域存在空白。部分中部市縣文化旅游發(fā)展受限，本土黎苗文化、山區(qū)生態(tài)尚未形成有影響力旅游口碑。”在李世杰看來，海南當(dāng)前省級文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)全部分布在沿海區(qū)域，擁有豐富文旅資源的中部地區(qū)的園區(qū)建設(shè)滯后，亟待依托省級文化旅游產(chǎn)業(yè)園建設(shè)來推動文旅資源深度整合，提升產(chǎn)業(yè)空間承載力，探索海南生態(tài)和諧發(fā)展新路徑。

對此，李世杰建議，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的引領(lǐng)作用，在條件成熟的中部地區(qū)建設(shè)省級文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

例如，保亭三道鎮(zhèn)作為海南省旅游重鎮(zhèn)，是全國唯一一個鎮(zhèn)域范圍內(nèi)擁有兩家國家5A級旅游景區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再加上布隆賽鄉(xiāng)村文化旅游區(qū)等特色景區(qū)，保亭旅游產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯著，完全具備打造省級旅游產(chǎn)業(yè)園的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。他建議在三道鎮(zhèn)等資源條件較為成熟地區(qū)新建省級文化旅游產(chǎn)業(yè)園。一方面有助打破部分地區(qū)的景區(qū)體系化建設(shè)掣肘，形成“處處有旅游、時時可旅游、行行‘+’旅游、人人享旅游”全域旅游新格局；另一方面也有助于促進(jìn)全省旅游產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興重大戰(zhàn)略與海南美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

李世杰認(rèn)為，海南中部地區(qū)旅游資源與沿海地區(qū)旅游資源具有互補(bǔ)性，應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動發(fā)展，強(qiáng)化整合營銷傳播，推動形成全島資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利的旅游消費發(fā)展格局。

“推動在中部旅游資源豐富市縣建設(shè)一批精品旅游綜合體、特色旅游小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村和特色街區(qū)，持續(xù)完善旅游公路、旅游綠道等基礎(chǔ)設(shè)施。”李世杰建議，在保亭、五指山等條件成熟市縣盡快建設(shè)省級文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)，探索生態(tài)旅游產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的價值增值，實現(xiàn)熱帶雨林特色優(yōu)勢向外輸出，推進(jìn)中部區(qū)域生態(tài)效益更好地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。

此外，他還建議，進(jìn)一步完善全省生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)的評價機(jī)制，將生態(tài)系統(tǒng)各類服務(wù)功能進(jìn)行“有價化”核算“生態(tài)帳”，為海南文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展提供生態(tài)新量尺。