海南社會(huì)

?？谥贫▋?yōu)化政府采購營(yíng)商環(huán)境措施

破除采購壁壘 促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)

海南日?qǐng)?bào)?？?月31日訊 (記者計(jì)思佳)為深化政府采購制度改革，進(jìn)一步提升政府采購領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境建設(shè)水平，海口市財(cái)政局日前印發(fā)《?？谑袃?yōu)化政府采購營(yíng)商環(huán)境若干措施(2.0版)》(以下簡(jiǎn)稱《措施》)，以充分保障各類市場(chǎng)主體平等參與政府采購競(jìng)爭(zhēng)。

《措施》明確，要堅(jiān)決清理妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的行為和做法。采購人公開采購文件前，應(yīng)進(jìn)行必要的審查，破除歧視性、隱蔽性的政府采購壁壘。清理政府采購領(lǐng)域違法限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、零部件、原產(chǎn)地、供應(yīng)商的做法;清理政府采購領(lǐng)域違法設(shè)定與采購項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)的資格、技術(shù)、商務(wù)條件等做法;清理政府采購領(lǐng)域違法限定投標(biāo)人所在地、所有制形式、組織形式，或者設(shè)定其他不合理的條件以排斥、限制經(jīng)營(yíng)者參與政府采購活動(dòng)的做法。

要推行政府采購質(zhì)疑答復(fù)公開。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)需指定專人負(fù)責(zé)質(zhì)疑答復(fù)工作，質(zhì)疑處理崗位和項(xiàng)目經(jīng)辦崗位應(yīng)當(dāng)分離。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將質(zhì)疑及答復(fù)內(nèi)容公布在本部門(或本級(jí)政府)的門戶網(wǎng)上，涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私、商業(yè)秘密以及法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)予保密的信息內(nèi)容除外。采購人委托采購代理機(jī)構(gòu)組織開展采購活動(dòng)的，不能因?yàn)槲卸菩洞饛?fù)責(zé)任。

為加快供應(yīng)商資金流轉(zhuǎn)，《措施》提出要壓縮支付時(shí)限，及時(shí)向供應(yīng)商支付采購資金。同時(shí)，提高政府采購預(yù)付款比例。

此外，要加大政府采購監(jiān)管力度。嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)一公開”工作機(jī)制，每年按一定的比例對(duì)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求。依托?？谑泄操Y源交易E監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)系統(tǒng)推送的異常情況和問題線索，財(cái)政與審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察以及公安等部門實(shí)行協(xié)同監(jiān)管。