海南時政

　　海南日報特派記者 李磊

　　3月5日上午，十四屆全國人大一次會議在京開幕，國務院總理李克強作政府工作報告。

　　這份傳遞信心、凝聚共識的報告干貨滿滿，并再次點名了海南：“已設21個自由貿易試驗區(qū)，海南自由貿易港建設穩(wěn)步推進。”除此之外，報告中提到的有關國家公園、消博會、種業(yè)振興等內容，都與海南密切相關。海南日報記者擷取其中重點工作進行了梳理。

?？谑惺兰o大橋一帶城市新貌。資料圖

　　熱詞1

　　海南自由貿易港

　　報告這樣說：

　　●“已設21個自由貿易試驗區(qū)，海南自由貿易港建設穩(wěn)步推進。”

　　海南這樣做：

　　海南堅定不移加快建設海南自由貿易港，在服務構建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略大局中引領對外開放，奮力把海南自貿港打造成為雙循環(huán)上重要的交匯點，彰顯中國“開放的大門只會越開越大”的決心。

　　隨著當前封關運作準備工作全面啟動，海南牽頭負責的25個封關運作項目全部開工建設。“三張清單”有序實施。15%所得稅個人和企業(yè)享惠面分別增長122.7%、35.7%，跨關區(qū)保稅油直供、市場準入特別措施、外匯管理簡化等政策接續(xù)落地或完成首單。自用生產設備“零關稅”等政策滾動升級。“一線放開、二線管住”試點擴區(qū)順利實施，AEO認證企業(yè)數量翻番。

第二屆消博會成功舉辦。資料圖

　　熱詞2

　　消博會

　　報告這樣說：

　　●“發(fā)揮進博會、廣交會、服貿會、消博會等重大展會作用。”

　　海南這樣做：

　　消博會作為全球消費精品展示交易平臺，疊加海南自貿港和RCEP政策優(yōu)勢，將促進全球經貿交流合作，與全球共享中國市場機遇。2021年5月6日至10日，首屆消博會在海口舉辦。至今，消博會已連續(xù)兩屆成功舉辦，其溢出效應讓海南的“朋友圈”不斷擴大，展品變商品，展商變投資商。

　　第三屆消博會將于今年4月11日至15日在海口市舉辦，4月10日舉行開幕式等活動。本屆消博會展覽總面積共10萬平方米，其中，國際展區(qū)8萬平方米，國內展區(qū)2萬平方米，將成為2023年四大展會中首場線下舉辦的展會。

?？诳崭劬C合保稅區(qū)一站式飛機維修基地開展進境飛機維修業(yè)務。資料圖

　　熱詞3

　　跨境服務貿易

　　報告這樣說：

　　●“全面深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點，推出跨境服務貿易負面清單。”

　　海南這樣做：

　　2021年7月，《海南自由貿易港跨境服務貿易特別管理措施(負面清單)(2021年版)》正式發(fā)布，這是我國跨境服務貿易領域首張負面清單。負面清單發(fā)布以來，已推動22項開放措施在海南落地。據統(tǒng)計，2022年海南實現服務進出口353.62億元，同比增長22.88%，超額完成15%的年度增長目標。

　　下一步，海南將積極完成服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點任務，做好跨境服務貿易負面清單制度的宣傳、規(guī)制清理、優(yōu)化建議，利用國家級和省級服務貿易、數字貿易展會資源，精準對接服務貿易企業(yè)，做好企業(yè)落地服務工作，大力發(fā)展數字貿易，推進服務貿易創(chuàng)新發(fā)展。

三亞崖州灣雅布倫科技產業(yè)園。資料圖

　　熱詞4

　　創(chuàng)新驅動

　　報告這樣說：

　　●“一些關鍵核心技術攻關取得新突破，載人航天、探月探火、深海深地探測、超級計算機、衛(wèi)星導航、量子信息、核電技術、大飛機制造、人工智能等領域創(chuàng)新成果不斷涌現。”

　　●“深入實施種業(yè)振興行動。”

　　海南這樣做：

　　推動海南省崖州灣種子實驗室快速發(fā)展，崖州灣實驗室掛牌運行，國家耐鹽堿水稻技術創(chuàng)新中心實質性運行;省部共建“南海海洋資源利用國家重點實驗室”獲批，實現我省大學國家重點實驗室零的突破;海南省深海技術創(chuàng)新中心圍繞“小核心、大網絡”深?？萍紖f(xié)同創(chuàng)新體系，與國內各行業(yè)優(yōu)勢力量組建系列聯(lián)合實驗室，形成了具有海南特色的海島輻射模式;首個全國商業(yè)發(fā)射場開工建設，海南省航天技術創(chuàng)新中心掛牌成立，將組織開展科技研發(fā)、成果轉化和產業(yè)化，加快構建落地海南的火箭、衛(wèi)星、數據三大領域創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、人才鏈，打造空間科技創(chuàng)新戰(zhàn)略高地。

?？趪H免稅城夜景。資料圖

　　熱詞5

　　推動消費

　　報告這樣說：

　　●“面對需求不足甚至出現收縮，推動消費盡快恢復。”

　　●“幫扶旅游業(yè)發(fā)展。”

　　海南這樣做：

　　海南以國際旅游消費中心建設激活消費引擎，高端購物、醫(yī)療、教育三大境外消費回流逐漸成為自貿港“金字招牌”，離島免稅銷售額五年超1300億元，博鰲樂城引進國際創(chuàng)新藥械290種、成為國際創(chuàng)新藥械進入我國的快速通道，陵水黎安獲批6所中外合作辦學機構(項目)并正式招生開學。

　　2022年，海南發(fā)放價值5300萬元的旅游消費券，截至2022年12月31日活動結束，核銷率達到95.3%，市場帶動比2.33，有力促進了旅游產業(yè)加速回暖。

洋浦國際集裝箱碼頭。資料圖

　　熱詞6

　　共商共建共享

　　報告這樣說：

　　●“各地創(chuàng)新方式加強外資促進服務，加大招商引資和項目對接力度。”

　　●“堅持共商共建共享，遵循市場原則和國際通行規(guī)則，實施一批互聯(lián)互通和產能合作項目，對沿線國家貨物進出口額年均增長13.4%，各領域交流合作不斷深化。”

　　海南這樣做：

　　當前，海南貨物貿易、服務貿易、實際使用外資、實際對外投資等指標全線飄紅，實現快速增長，外向型經濟蓬勃發(fā)展、活力凸顯。海南繼2021年貨物進出口首次突破1000億元后，2022年再上新臺階，首次突破2000億元，達到2009.5億元，增長36.8%。服務貿易增長21.6%。實際使用外資超40億美元，增長15%。實際對外投資18.95億美元，同比翻倍。2022年在海南投資的國家和地區(qū)共127個，歐美外資市場主體數量和實際到資大幅提升。

海南熱帶雨林國家公園五指山片區(qū)。資料圖

　　熱詞7

　　國家公園

　　報告這樣說：

　　●“設立首批國家公園，建立各級各類自然保護地9000多處。”

　　海南這樣做：

　　海南舉全省之力，高質量推進海南熱帶雨林國家公園建設，打造中國國家公園海南樣本，從堅持體制機制創(chuàng)新到堅持規(guī)劃引領，從堅持整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理，到堅持生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一，熱帶雨林國家公園建設的每一步都穩(wěn)扎穩(wěn)打。2021年，海南熱帶雨林國家公園躋身首批5個國家公園行列。2022年，海南熱帶雨林國家公園成為首個完成自然資源確權登簿的國家公園。

　文昌市木蘭灣發(fā)展海上風電產業(yè)。資料圖

　　熱詞8

　　綠色低碳發(fā)展

　　報告這樣說：

　　●“統(tǒng)籌能源安全穩(wěn)定供應和綠色低碳發(fā)展，科學有序推進碳達峰碳中和。”

　　海南這樣做：

　　2022年，海南清潔能源裝機比重達73%，新能源汽車保有量占全省汽車保有量10.5%，新能源汽車市場滲透率達42.1%，清潔能源裝機比重和新能源汽車保有量占比遠超全國平均水平，在全國率先建成運行新能源汽車充換電“一張網”。博鰲零碳示范區(qū)部省共建順利實施并確立為第六項標志性工程。總投資逾千億元的海上風電產業(yè)加速布局海南。(海南日報北京3月5日電)

原標題：從報告熱詞 看海南實踐