海南時(shí)政

　　溫暖的囑托 奮進(jìn)的春天

　　要把海南更好發(fā)展起來(lái)，貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是根本出路。要聚焦發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要加快科技體制機(jī)制改革，加大科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化力度。要突出陸海統(tǒng)籌、山海聯(lián)動(dòng)、資源融通，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要著力破除各方面體制機(jī)制弊端，形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放格局。

——習(xí)近平總書記2022年4月在海南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)

　　海南日?qǐng)?bào)特派記者 傅人意 劉操 邱江華

　　“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。”3月5日，十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議在京開幕，習(xí)近平總書記參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話，為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、以高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化指明方向。

　　我省代表委員紛紛表示，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，把構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作為完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“兩大引擎”，沿著高質(zhì)量發(fā)展之路堅(jiān)定前行。

航拍洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國(guó)際集裝箱碼頭，輪船?？吭诓次谎b卸貨物，一派繁忙。海南日?qǐng)?bào)記者 陳元才 攝

　　構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

　　開辟新賽道 打造強(qiáng)身板

　　產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的筋骨。海南牢牢遵循習(xí)近平總書記指引的方向，聚力發(fā)展四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，致力于讓海南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系這棵大樹枝繁葉茂、碩果累累。

　　如今，海南四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)七成，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率近八成，已成為海南構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展之基。

　　“海南聚焦發(fā)展四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)可以作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的‘紐帶’，最能彰顯自由貿(mào)易港的高水平開放。”全國(guó)政協(xié)委員、觀瀾湖集團(tuán)主席兼行政總裁朱鼎健在全國(guó)兩會(huì)期間專門提交了一份關(guān)于提升自貿(mào)港專業(yè)服務(wù)市場(chǎng)開發(fā)水平的提案，他希望自己能扮演“超級(jí)聯(lián)系人”的角色，“走出去，引進(jìn)來(lái)”，吸引更多香港企業(yè)、品牌、資金、人才到海南自貿(mào)港投資發(fā)展。

研究人員在陵水安馬洋國(guó)家南繁科研育種基地開展新品種培育工作。 海南日?qǐng)?bào)記者 王程龍 攝

　　加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

　　“科技創(chuàng)新是‘關(guān)鍵變量’，也是高質(zhì)量發(fā)展的‘最大增量’，要依靠科技創(chuàng)新不斷開辟發(fā)展新賽道、塑造新優(yōu)勢(shì)。”全國(guó)政協(xié)委員、海南省副省長(zhǎng)、農(nóng)工黨海南省委會(huì)主委、省科技廳廳長(zhǎng)謝京說(shuō)。

　　近年來(lái)，海南堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在自貿(mào)港建設(shè)的關(guān)鍵位置，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和科技強(qiáng)省戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型省份。2022年海南綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)首次進(jìn)入全國(guó)科技創(chuàng)新第二梯隊(duì)。目前全省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破1500家，107家企業(yè)入圍高新技術(shù)企業(yè)“精英梯隊(duì)”，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，有力助推我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。海南農(nóng)業(yè)總量“個(gè)頭”不大，如何打造農(nóng)業(yè)發(fā)展“強(qiáng)身板”？

　　在全國(guó)人大代表，海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)、省鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)何瓊妹看來(lái)，海南農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總抓手是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，不能拼規(guī)模、拼總量，而是要在農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)全局中發(fā)揮獨(dú)特作用、作出特殊貢獻(xiàn)。

　　何瓊妹表示，海南發(fā)揮獨(dú)特的南繁育種、熱帶資源、自貿(mào)港政策優(yōu)勢(shì)，聚焦全國(guó)種業(yè)科技創(chuàng)新的策源地、熱帶新奇特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)業(yè)對(duì)外開放的“橋頭堡”等三大定位打出“特”字牌。

在中免集團(tuán)?？趪?guó)際免稅城，消費(fèi)者正在選購(gòu)商品。海南日?qǐng)?bào)記者 陳元才 攝

　　推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

　　用好“錢袋子” 激發(fā)新動(dòng)能

　　“錢袋子”用在哪兒？全國(guó)人大代表、省財(cái)政廳廳長(zhǎng)蔡強(qiáng)認(rèn)為，海南財(cái)政事業(yè)將支持打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，咬定四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不放松，調(diào)整優(yōu)化《海南省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干財(cái)政措施》，大力支持以制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，落實(shí)好新一輪財(cái)政體制改革方案，通過(guò)下放更多稅收、規(guī)范轉(zhuǎn)移支付等方式，統(tǒng)籌整合各類資源，支持“三極一帶一區(qū)”協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)。新發(fā)展格局以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為基礎(chǔ)，聚焦支持現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，需要“真金白銀”的支持。

　　蔡強(qiáng)表示，海南財(cái)政部門將錨定“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域，實(shí)施好加力提效的財(cái)政政策，發(fā)揮好資金和政策“雙供給”作用，全力以赴支持海南高質(zhì)量發(fā)展。

　　當(dāng)下，海南正加快建設(shè)“三極一帶一區(qū)”，差異化“落子”，形成以點(diǎn)帶圈、以圈帶面、圈動(dòng)全省的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局：海口經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展能級(jí)加快提升，發(fā)揮?？陂T戶和樞紐功能，引導(dǎo)澄邁、文昌、定安、屯昌深度參與產(chǎn)業(yè)協(xié)作與區(qū)域融入，?？谥脸芜~開通市域列車、試點(diǎn)推行?？诔芜~居住證互認(rèn)制度；支持三亞經(jīng)濟(jì)圈旅游經(jīng)濟(jì)增量提質(zhì)，依托重要功能平臺(tái)塑造南繁、深海、現(xiàn)代服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈；支持儋洋經(jīng)濟(jì)圈加快建設(shè)環(huán)新英灣國(guó)際濱海產(chǎn)業(yè)新城；濱海城市帶啟動(dòng)規(guī)劃建設(shè)，中部生態(tài)涵養(yǎng)保育體制機(jī)制日益完善。

　　在全國(guó)政協(xié)委員、海南省政協(xié)副主席、民建海南省委會(huì)主委蒙曉靈看來(lái)，當(dāng)前，海南正緊緊圍繞“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，充分發(fā)揮現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“兩大引擎”作用，著力構(gòu)建“三極一帶一區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略新格局，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展邁出了新的堅(jiān)定步伐。

　　“‘三極一帶一區(qū)’將為海南經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。”她建議，?？诮?jīng)濟(jì)圈和三亞經(jīng)濟(jì)圈在不斷實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展壯大的同時(shí)增強(qiáng)輻射帶動(dòng)，儋洋經(jīng)濟(jì)圈加快發(fā)展成勢(shì)，不斷激發(fā)新的發(fā)展動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)新的增長(zhǎng)。

　?。êＤ先?qǐng)?bào)北京3月7日電）

原標(biāo)題： 海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步駛?cè)搿翱燔嚨馈?，我省代表委員表示要沿著高質(zhì)量發(fā)展之路堅(jiān)定前行—— “兩大引擎”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展