海南時政

俯瞰?？趪dCBD。 海南日報記者 袁琛 攝

　　3月7日下午，十四屆全國人大一次會議舉行第二次全體會議，聽取和審議最高人民法院院長周強(qiáng)所作的最高人民法院工作報告，聽取和審議最高人民檢察院檢察長張軍所作的最高人民檢察院工作報告。海南日報記者梳理發(fā)現(xiàn)，多處“海南元素”被寫入了“兩高”工作報告，彰顯海南在司法領(lǐng)域的創(chuàng)新實(shí)踐?，F(xiàn)擷取部分予以摘登。

　　· 堅定不移貫徹對外開放基本國策，圍繞高質(zhì)量共建“一帶一路”和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港建設(shè)等出臺司法服務(wù)政策。

　　· 增設(shè)南京海事法院、海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權(quán)法院，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)北京、上海、成渝金融法院，加強(qiáng)跨行政區(qū)劃法院建設(shè)，人民法院組織體系更加適應(yīng)國家發(fā)展戰(zhàn)略需要。

　　· 海南法院強(qiáng)化“南繁硅谷”司法保障，陜西法院建立種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)基地，甘肅法院設(shè)立種子法庭，守護(hù)“農(nóng)業(yè)芯片”。

　　· 制發(fā)6個檢察意見，精準(zhǔn)服務(wù)海南自由貿(mào)易港、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，保障浙江建設(shè)共同富裕示范區(qū)、深圳建設(shè)法治先行示范城市，支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路。

　　· 開展“守護(hù)海洋”專項監(jiān)督，山東、廣西、海南等地檢察機(jī)關(guān)辦理海洋環(huán)境保護(hù)公益訴訟4562件，服務(wù)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略。

　　· 最高人民檢察院及天津、山西、山東、海南等29個省級檢察院組建知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室，一體履行刑事、民事、行政檢察職能。

　　海南省高級人民法院黨組書記、院長戴軍：

　　以高質(zhì)量司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

　　海南日報特派記者 金昌波

　　3月7日，十四屆全國人大一次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。最高人民法院院長周強(qiáng)作最高人民法院工作報告。海南日報記者注意到，圍繞海南自由貿(mào)易港建設(shè)出臺司法服務(wù)政策、增設(shè)海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權(quán)法院、強(qiáng)化“南繁硅谷”司法保障、海航集團(tuán)破產(chǎn)重整案、黃鴻發(fā)涉黑案、詆毀“抗美援朝冰雕連”案等多項海南法院工作，被寫入今年的最高人民法院工作報告。

　　“最高人民法院始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞‘努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義’工作目標(biāo)，堅決筑牢政治忠誠，堅定維護(hù)安全穩(wěn)定，依法服務(wù)發(fā)展大局，切實(shí)保障民生權(quán)益，深化司法體制改革，著力鍛造法院鐵軍，各項工作穩(wěn)中有進(jìn)、亮點(diǎn)紛呈。這些成績的取得，根本在于習(xí)近平總書記作為黨中央核心、全黨核心的掌舵領(lǐng)航，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，我們必須倍加珍惜。報告6處提到了海南法院工作，充分體現(xiàn)了最高人民法院對海南法院工作的充分肯定和對海南自由貿(mào)易港建設(shè)的大力支持，向最高人民法院表示衷心感謝。”3月9日，海南省高級人民法院黨組書記、院長戴軍接受記者專訪時表示。

　　戴軍介紹，海南法院這些工作成績的取得，離不開最高人民法院的監(jiān)督指導(dǎo)和大力支持。在中共中央、國務(wù)院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》后，最高人民法院率先制定出臺《關(guān)于人民法院為海南自貿(mào)港建設(shè)提供司法服務(wù)和保障的意見》等一系列司法文件，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)提供了司法政策支持。在中央、省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在最高人民法院的指導(dǎo)支持下，成功審結(jié)涉及金額高達(dá)萬億元、債權(quán)人多達(dá)十萬余人的海航集團(tuán)破產(chǎn)重整案，有效維護(hù)了海南自由貿(mào)易港經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定。在最高人民法院、省委的關(guān)心支持下，以超常規(guī)舉措僅用6個月時間，成功設(shè)立全國首家立審執(zhí)一體化的知識產(chǎn)權(quán)法院，是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的最早一批實(shí)體成果，在司法保障南繁種業(yè)、深海、航天健康發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的重要作用。在最高人民法院的精心指導(dǎo)下，圓滿審結(jié)黃鴻發(fā)特大涉黑案、詆毀“抗美援朝冰雕連”案等一批重大復(fù)雜案件，有力維護(hù)了經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定。

　　戴軍強(qiáng)調(diào)，海南自由貿(mào)易港建設(shè)是國家推動高水平對外開放的重大戰(zhàn)略部署，必須在法治的軌道上平穩(wěn)推進(jìn)。全國人大常委會專門制定了《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)提供了原則性、基礎(chǔ)性法治保障。省委、省政府高度重視自由貿(mào)易港法治建設(shè)，省委常委會多次聽取海南法院工作匯報并就法治建設(shè)做出部署，省委書記沈曉明多次對海南法院工作做出指示并幫助解決問題困難，省長馮飛大力支持涉黨政機(jī)關(guān)案件執(zhí)行和行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴等工作，法治已成為護(hù)航海南自由貿(mào)易港建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的“壓艙石”。

　　戴軍表示，2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是海南自由貿(mào)易港建設(shè)封關(guān)運(yùn)作關(guān)鍵之年。全省法院將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，牢牢堅持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，堅持司法為民、公正司法工作主線，主動服務(wù)和融入“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，在新的起點(diǎn)上深化司法體制改革、加強(qiáng)智慧法院建設(shè)、鍛造過硬法院隊伍，切實(shí)履行維護(hù)國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)職責(zé)使命，加快推進(jìn)海南法院審判體系和審判能力現(xiàn)代化，以高質(zhì)量司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港提供有力司法服務(wù)和堅強(qiáng)法治保障。(海南日報北京3月9日電)

　　海南省人民檢察院黨組書記、檢察長張毅：

　　以依法能動履職推動檢察工作再上新臺階

　　海南日報特派記者 金昌波

　　3月7日，最高人民檢察院檢察長張軍向第十四屆全國人民代表大會第一次會議作最高人民檢察院工作報告。

　　海南省人民檢察院黨組書記、檢察長張毅認(rèn)為，報告主題鮮明，內(nèi)容詳實(shí)，語言樸實(shí)，全面客觀總結(jié)了過去五年全國檢察工作情況，對2023年重點(diǎn)任務(wù)作出科學(xué)安排，是一個旗幟鮮明講政治、充滿法治精神、展現(xiàn)法治力量的好報告。

　　張毅說，過去五年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，最高檢堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，自上而下進(jìn)行了系統(tǒng)性理念、機(jī)構(gòu)和工作變革，實(shí)現(xiàn)了職能重塑、機(jī)構(gòu)重組、機(jī)制重構(gòu)，推動檢察工作不斷開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　一是服務(wù)大局敢擔(dān)當(dāng)。最高檢樹立踐行“能動檢察”理念，積極主動深化履職，圍繞營造良好法治化營商環(huán)境，明確提出對企業(yè)負(fù)責(zé)人涉經(jīng)營類犯罪依法實(shí)行寬緩政策，創(chuàng)新開展涉案企業(yè)合規(guī)改革和知識產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)試點(diǎn)，這些都是以能動檢察助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生動體現(xiàn)。對于海南自貿(mào)港建設(shè)，最高檢一直高度重視、大力支持。2021年3月張軍檢察長到海南檢察機(jī)關(guān)調(diào)研后不久，最高檢出臺了《關(guān)于充分履行檢察職能服務(wù)保障海南自由貿(mào)易港建設(shè)的意見》。在省委和最高檢的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省檢察機(jī)關(guān)把圍繞中心、服務(wù)大局作為全省檢察工作的重要原則和基本理念，著力優(yōu)化服務(wù)保障舉措，特別是聚焦確保各類市場主體在海南留得下、經(jīng)營得好，主動探索開展涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)。2021年以來，辦理企業(yè)合規(guī)案件70件，其中一起案件入選最高檢企業(yè)合規(guī)典型案例。去年，省檢察院此項助力優(yōu)化營商環(huán)境改革做法入選省“能力提升建設(shè)年”首批典型案例。

　　二是維護(hù)穩(wěn)定有策略。最高檢一直強(qiáng)調(diào)要寬嚴(yán)相濟(jì)維護(hù)社會穩(wěn)定，既堅持“嚴(yán)”的一手不動搖，堅決嚴(yán)懲嚴(yán)重影響人民群眾安全感的犯罪;又注重標(biāo)本兼治、重在治本，積極推動確立和落實(shí)更利于社會內(nèi)生穩(wěn)定的少捕慎訴慎押刑事司法政策和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。這一刑事司法政策與時俱進(jìn)，體現(xiàn)的是社會主義法治自信，促進(jìn)的是法治文明進(jìn)步。

　　三是為民司法有情懷。始終堅持為人民司法，持續(xù)辦好檢察為民實(shí)事。針對未成年人校園安全問題，2018年最高檢向教育部制發(fā)第一號檢察建議，督促完善和落實(shí)保護(hù)未成年人相關(guān)具體制度。針對群眾信訪訴求，堅持高嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，做到件件有回復(fù)。圍繞保護(hù)人民群眾頭頂上、腳底下和錢袋子安全，采取系列針對性行動，著力讓人民群眾實(shí)實(shí)在在感受到司法服務(wù)和公平正義。

　　四是助力法治善監(jiān)督。積極發(fā)揮融入式監(jiān)督的優(yōu)勢，一體推進(jìn)執(zhí)法司法制約監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，五年來辦理訴訟監(jiān)督案件316.8萬件，是前五年的1.9倍，監(jiān)督糾正了一批執(zhí)法司法中的違法問題和冤錯案件，充分體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的重要功能和價值。

　　五是公益訴訟創(chuàng)佳績。公益訴訟全面推開5年來，檢察機(jī)關(guān)扎實(shí)履行“公共利益代表”神圣職責(zé)，立案辦理各類公益訴訟75.6萬件，年均上升14.6%，發(fā)揮了重要作用，廣受好評。近年來，海南公益訴訟檢察工作始終走在全國前列，2022年該領(lǐng)域總計4項案件質(zhì)量指標(biāo)均排全國第一，成為海南檢察工作的靚麗名片。

　　六是訴源治理促治本。最高檢重視以法律監(jiān)督推動訴源治理，先后制發(fā)第一至八號檢察建議，促進(jìn)消弭制度漏洞、完善治理，這是對習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)的“法治建設(shè)既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病”的深刻領(lǐng)悟和踐行。

　　“作為檢察系統(tǒng)的一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我切身感受到，過去五年、新時代十年，伴隨著黨和國家事業(yè)取得彪炳史冊的偉大成就，檢察事業(yè)欣逢最好發(fā)展時期。”張毅表示，踏上新時代新征程，全省檢察機(jī)關(guān)將深入貫徹習(xí)近平法治思想以及習(xí)近平總書記關(guān)于海南工作的系列重要講話和指示批示精神，全面落實(shí)黨的二十大和省第八次黨代會精神，錨定“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，依法能動履行法律監(jiān)督職能，努力推動各項檢察工作不斷邁上新臺階，著力以檢察工作現(xiàn)代化服務(wù)保障中國式現(xiàn)代化和海南自貿(mào)港建設(shè)。

　　(海南日報北京3月9日電)

　　十組數(shù)據(jù)看司法為民的力度和溫度

　　翻開今年的“兩高”工作報告，5年來的一串串?dāng)?shù)字勾勒出法治中國建設(shè)的新亮點(diǎn)，呈現(xiàn)了極不平凡的司法進(jìn)程，從維護(hù)社會穩(wěn)定到服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展再到保障民生，這些有力的數(shù)據(jù)帶給人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升，可以感受到法治的力度和溫度。

　　· 依法審結(jié)涉黑涉惡案件3.9萬件

　　· 探索涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)

　　· 3051名責(zé)任人被依法不起訴

　　· 審結(jié)金融犯罪案件10.1萬件

　　· 起訴行賄犯罪1.4萬人

　　· 認(rèn)定屬正當(dāng)防衛(wèi)不捕不訴1370人

　　· 追贓挽損31.9億元

　　· 守護(hù)群眾養(yǎng)老錢

　　· 推動入職查詢2003萬余人次

　　· 審結(jié)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及

　　· 關(guān)聯(lián)犯罪案件22.6萬件

　　· 糾正不當(dāng)減刑、假釋、

　　· 暫予監(jiān)外執(zhí)行24.5萬人

　　· 受理執(zhí)行案件4577.3萬件

　　(據(jù)新華社)

原標(biāo)題：“兩高”工作報告中的“海南元素”