新海南客戶端、南海網1月26日消息（記者 韓星）《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）生效實施兩年來，海南對RCEP其他成員國進出口保持穩(wěn)定增長，外貿企業(yè)的享惠紅利也在不斷增長。今年海南省兩會期間，海南省政協(xié)委員，中國（海南）改革發(fā)展研究院副院長、RCEP研究所所長匡賢明建議，更加充分地利用RCEP規(guī)則，形成加快海南自由貿易港建設的重要動力。
海南省政協(xié)委員，中國（海南）改革發(fā)展研究院副院長、RCEP研究所所長匡賢明。記者吳興財 攝
“海南自由貿易港建設的一個重要機遇就是RCEP的全面實施，目前海南實施RCEP已經釋放出初步的紅利，尤其是去年6月RCEP全面生效，相關政策的加快落地實施，將促進企業(yè)的貿易成本、投資成本的降低、提升服務便利性和要素自由流動，讓企業(yè)實實在在地享惠。”匡賢明說。
在良好發(fā)展勢頭下，目前RCEP全面實施在海南仍有相當大的空間，“比如，企業(yè)對RCEP的利用率還比較低，這其中有多方面因素影響，包括RCEP自身因素，也包括企業(yè)對RCEP知曉率有待進一步提升。”匡賢明建議，充分利用海南自由貿易港政策與制度優(yōu)勢，加快縮短承諾過渡期。比如，提速對RCEP其他成員的關稅承諾過渡期，拓展RCEP“零關稅”商品覆蓋度；對標新加坡等地，在現(xiàn)有海南跨境服務貿易負面清單基礎上，進一步縮短清單長度等。
“我國在RCEP的承諾條款中，有701條約束性義務和170項鼓勵類義務，鼓勵類義務占比達到19.52%。”匡賢明認為，海南可率先把具備條件的鼓勵類義務轉為約束性義務，形成全面實施RCEP的重要動力。
在原產地規(guī)則上，積極探索RCEP“部分累積”規(guī)則與海南自由貿易港加工增值政策疊加領域，不僅能形成RCEP“完全累積”的探索和突破，而且也可以明顯拓寬海南域內企業(yè)享惠的空間。
目前海南已經打造了“海南RCEP一站式服務平臺”，為企業(yè)提供了一個有效的公共服務平臺。借鑒國際貿易中心（ITC）的原產地規(guī)則加速器（RULES OF ORIGIN FACILITATOR）的經驗與做法，匡賢明建議在此基礎上進一步擴容，從企業(yè)需求出發(fā)，增加相關自貿協(xié)定關稅查詢、應用實例、規(guī)則解讀等功能模塊，打造全方位的自貿協(xié)定的服務平臺。同時，加大企業(yè)RCEP能力建設力度，使省內更多企業(yè)、尤其是中小企業(yè)知曉RCEP規(guī)則，并能有效利用RCEP規(guī)則拓展國際業(yè)務。
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