海南日報(bào)要論

　　■ 林曉妹

　　堅(jiān)持守正創(chuàng)新

　　堅(jiān)持中國特色社會主義不動搖，緊跟時(shí)代步伐，順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展，突出問題導(dǎo)向，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新。

　　方向決定道路，方法關(guān)乎成效。能否堅(jiān)持和運(yùn)用好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，是進(jìn)一步全面深化改革成敗之關(guān)鍵。守正創(chuàng)新是《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）中明確的進(jìn)一步全面深化改革必須貫徹的“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則之一。該原則明確“堅(jiān)持中國特色社會主義不動搖，緊跟時(shí)代步伐，順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展，突出問題導(dǎo)向，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新”，這是進(jìn)一步全面深化改革必須堅(jiān)持的重要方法論。

　　首先，進(jìn)一步全面深化改革，必須以“堅(jiān)持中國特色社會主義不動搖”為前提。我們從事的是前無古人的偉大事業(yè)，守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯(cuò)誤。在慶祝改革開放40周年大會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“我們要堅(jiān)持黨的基本路線，把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于新時(shí)代中國特色社會主義偉大實(shí)踐，長期堅(jiān)持，決不動搖。”《決定》要求，緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革。因此，進(jìn)一步全面深化改革，就必須一以貫之、始終堅(jiān)持中國式現(xiàn)代化的鮮明中國特色、本質(zhì)要求、重大原則。所以，要不偏不移緊扣“繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這個(gè)總目標(biāo)。守正就必須堅(jiān)持和進(jìn)一步完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，為堅(jiān)持中國特色社會主義理論、中國特色社會主義道路、中國特色社會主義文化等，提供制度保障。

　　“筑牢根本制度，完善基本制度，創(chuàng)新重要制度”是《決定》的明確要求，是進(jìn)一步全面深化改革中堅(jiān)持守正創(chuàng)新的重要遵循。具體而言，筑牢根本制度，最根本的是筑牢根本領(lǐng)導(dǎo)制度，即黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和全面領(lǐng)導(dǎo)制度。集中體現(xiàn)在《決定》提出的“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過程，確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)”。筑牢根本政治制度即筑牢人民代表大會制度。集中體現(xiàn)在《決定》提出的“聚焦發(fā)展全過程人民民主，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，推動人民當(dāng)家作主制度更加健全、協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展、中國特色社會主義法治體系更加完善，社會主義法治國家建設(shè)達(dá)到更高水平。”筑牢馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本文化制度，集中體現(xiàn)在《決定》提出的“聚焦建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，健全文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制”。

　　概而言之，《決定》提出的“六個(gè)堅(jiān)持”“七個(gè)聚焦”，是進(jìn)一步全面深化改革必守之正道。此外，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》提出的借鑒國際經(jīng)驗(yàn)、體現(xiàn)中國特色、符合海南定位、突出改革創(chuàng)新、堅(jiān)持底線思維等原則，也是海南進(jìn)一步全面深化改革中必守之正道。

　　“理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)，政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒。”習(xí)近平總書記這一重要論斷反映了守正的本質(zhì)規(guī)律。習(xí)近平總書記在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會上強(qiáng)調(diào)，“科學(xué)社會主義基本原則不能丟，丟了就不是社會主義”，對馬克思列寧主義等黨的指導(dǎo)思想的經(jīng)典原著學(xué)深悟透，才能守好馬克思主義理論之正。各級黨員、干部要把理論修養(yǎng)提升作為政治能力的核心來抓，要持續(xù)加強(qiáng)黨的理論特別是黨的創(chuàng)新理論的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨章黨規(guī)、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提升理論素養(yǎng)與法治素養(yǎng)，強(qiáng)化理論思維與法治思維。特別是要深入領(lǐng)會“兩個(gè)確立”的決定性意義，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，以理論上的堅(jiān)定清醒確保政治上的清澈純粹。要牢固樹立“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。經(jīng)常同黨中央對標(biāo)對表，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，及時(shí)校正偏差，不打折、不變通、不走樣，決不能各行其是、各自為政。同黨中央對標(biāo)對表，主要是同黨章黨規(guī)、黨的理論特別是黨的創(chuàng)新理論、黨中央的重大戰(zhàn)略或重大部署對標(biāo)對表。

　　再次，創(chuàng)新是守正的動力和途徑，只有不斷創(chuàng)新才能更好地堅(jiān)守正道。中國式現(xiàn)代化作為一項(xiàng)前無古人的開創(chuàng)性艱巨偉業(yè)，持續(xù)不斷創(chuàng)新是其題中之義?！稕Q定》明確指出，必須緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革，“在新的起點(diǎn)上推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新”。在慶祝改革開放40周年大會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“制度是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題。我們扭住完善和發(fā)展中國特色社會主義制度這個(gè)關(guān)鍵，為解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力、永葆黨和國家生機(jī)活力提供了有力保證，為保持社會大局穩(wěn)定、保證人民安居樂業(yè)、保障國家安全提供了有力保證”。因此，必須堅(jiān)持以完善和發(fā)展中國特色社會主義制度與推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主線，持續(xù)把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能，從而不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”。中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度在落實(shí)層面的具體化、實(shí)體化或延伸化是迫切需要?jiǎng)?chuàng)新豐富的。比如，黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本保證，在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化過程中，要堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，健全黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方制度體系，這就需要完善或創(chuàng)新一系列具體重要制度體系來支撐或保障。

　　關(guān)于怎么創(chuàng)新，這主要是個(gè)實(shí)踐問題。黨的二十大報(bào)告指出：“繼續(xù)推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，首先要把握好新時(shí)代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論。”在慶祝改革開放40周年大會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“我們堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和尊重人民首創(chuàng)精神相結(jié)合，堅(jiān)持‘摸著石頭過河’和頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，堅(jiān)持試點(diǎn)先行和全面推進(jìn)相促進(jìn)，既鼓勵(lì)大膽試、大膽闖，又堅(jiān)持實(shí)事求是、善作善成”?！稕Q定》也為進(jìn)一步全面深化改革中如何創(chuàng)新提供了方法論指導(dǎo)，要求“緊跟時(shí)代步伐，順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展，突出問題導(dǎo)向，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新。”“把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗(yàn)充分吸收到改革設(shè)計(jì)中來。圍繞解決突出矛盾設(shè)置改革議題，優(yōu)化重點(diǎn)改革方案生成機(jī)制，堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。”這些重要論述，為我們在守正基礎(chǔ)上推進(jìn)創(chuàng)新提供了重要遵循。此外，創(chuàng)新更需要斗爭精神和斗爭本領(lǐng)。進(jìn)一步全面深化改革本身就意味著，要去面對和解決更深層次的改革阻力和發(fā)展難題。2014年2月10日，習(xí)近平總書記在接受俄羅斯電視臺專訪時(shí)指出：“中國改革已進(jìn)入深水區(qū)，可以說，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。”可見，只有敢于突進(jìn)深水區(qū)，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，把該改的、能改的堅(jiān)決改、改到位，不繞道、不退縮、不回避，才能在創(chuàng)新上有大作為，才能確保中國式現(xiàn)代化始終沿著正確的方向行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　（作者系海南省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員，中共海南省委黨校哲學(xué)教研部主任、教授）