自貿(mào)港觀察

■ 曹馬志

9月20日，海南洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會與阿布扎比港務(wù)集團(tuán)、中遠(yuǎn)海運(yùn)港口阿布扎比碼頭有限公司和海南港航國際港務(wù)有限公司共同在阿布扎比簽署諒解備忘錄，共同推進(jìn)洋浦港與阿布扎比港建立姊妹港關(guān)系。

今年4月17日，在中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)的全力推動支持下，洋浦港至阿拉伯聯(lián)合酋長國阿布扎比哈里發(fā)港直達(dá)航線正式開通。

從一條航線，到一對姊妹港，洋浦港牽手阿布扎比港，共同譜寫雙方高水平開放合作共贏新篇章，在未來一段時間里，這對姊妹港將會給海南開放發(fā)展帶來哪些變化？

一

新“CP”出爐，首先來看看這對姊妹港是何來頭：

海南洋浦港，地處海南自由貿(mào)易港建設(shè)先行示范區(qū)——洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，是海南自由貿(mào)易港對外開放重要海上門戶，地處西部陸海新通道和21世紀(jì)海上絲綢之路的交匯點(diǎn)，是我國十一個國際樞紐海港之一，也是國際陸海貿(mào)易新通道航運(yùn)樞紐港。

2020年《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布以來，洋浦新開通航線29條，目前累計開通內(nèi)外貿(mào)航線48條，基本實現(xiàn)了國內(nèi)沿海和東南亞地區(qū)主要港口全覆蓋，其中多條洲際遠(yuǎn)洋航線，通達(dá)太平洋、印度洋和大西洋。

阿布扎比哈里發(fā)港，位于阿聯(lián)酋首都阿布扎比與迪拜兩座城市之間的阿布扎比工業(yè)園區(qū)內(nèi)，是阿布扎比最大的商業(yè)港口。2016年，中遠(yuǎn)海運(yùn)港口通過全資附屬公司與阿布扎比港口集團(tuán)正式簽署特許權(quán)協(xié)議，組建合資公司，共同投資建設(shè)運(yùn)營哈里發(fā)港二期集裝箱碼頭。多年來，中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)始終致力于將阿布扎比碼頭打造成中東地區(qū)樞紐港。

越熟悉這對姊妹港的“簡歷”，我們越能看出，這兩個國際樞紐港，都是全球港口建設(shè)群中的優(yōu)等生，最終的雙向奔赴，不僅是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的現(xiàn)實需要，也是海南在不斷拓展國際朋友圈的有力之舉。

從現(xiàn)實需求看，直達(dá)航線的開通運(yùn)行，對于海南來說，全省貨物出口至中東地區(qū)不用再中轉(zhuǎn)，企業(yè)的貨物運(yùn)輸成本更低，航期大為縮短，深受海南外貿(mào)企業(yè)青睞。對于阿布扎比來說，從洋浦港源源不斷發(fā)出的貨物，提升了港口的吞吐量和通達(dá)水平，和海南的經(jīng)貿(mào)合作迸發(fā)新活力，彰顯了良好的合作前景。

從發(fā)展前景看，中東地區(qū)是海南重要的外貿(mào)伙伴，洋浦港和阿布扎比港成為姊妹港，是海南著眼未來更高水平開放提前謀劃布局的重要先手棋。通過雙港緊密合作，海南推動更高層次、更高水平的對外開放，優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)和布局，對海南自由貿(mào)易港打造國內(nèi)國際雙循環(huán)重要交匯點(diǎn)具有重要意義。

二

洋浦港和阿布扎比港都地處共建“一帶一路”中的重要海上門戶，結(jié)成姊妹港，不僅是各方深化合作的重要里程碑，也是共建“一帶一路”倡議下的又一豐碩成果。

這份備忘錄的簽署，充分印證了近年來在共建“一帶一路”倡議下，在外交部等國家有關(guān)部委大力支持下，海南與阿聯(lián)酋的交流合作快速發(fā)展，經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益緊密、前景可期。

2022年6月12日，時任海南省省長馮飛會見阿聯(lián)酋駐華大使阿里·奧貝德·扎希里一行，提出希望加強(qiáng)港口合作，設(shè)立常態(tài)化交流機(jī)制，推動雙方互利合作向更深層次、更廣領(lǐng)域邁進(jìn)。

在2022年12月7日舉行的中國（海南）-阿聯(lián)酋自貿(mào)港建設(shè)經(jīng)驗交流會上，雙方表示，在港口、人員、貿(mào)易等領(lǐng)域有廣闊的合作空間，雙方合作的深化，將為全球自貿(mào)港（區(qū)）務(wù)實合作樹立標(biāo)桿。

在這份備忘錄的背后，更是省委、省政府高度重視，高位推進(jìn)，和中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)同向發(fā)力，久久為功，共同推動“雙樞紐港”建設(shè)的見證。

2023年6月27日，省委書記馮飛、省長劉小明在?？跁娭袊h(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司董事長萬敏，雙方圍繞加快港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升港口物流服務(wù)能力、打造“兩個基地”“兩個樞紐”等進(jìn)行深入交流。

在過去一年時間里，海南省與中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)還開展了多場座談會，圍繞推動雙方深化戰(zhàn)略合作協(xié)議落地，加快洋浦區(qū)域國際集裝箱樞紐港擴(kuò)建工程，持續(xù)織密港口國際國內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò)等方面進(jìn)行交流探討。

為了促進(jìn)這對姊妹港之間的合作，省領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立工作專班，多次赴阿布扎比開展合作洽談、舉行經(jīng)貿(mào)交流活動，并緊密對接中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)，經(jīng)過多輪高效磋商、務(wù)實洽談，最終達(dá)成合作意向，一步步推動洋浦港與阿布扎比港合作從航線運(yùn)行升級到雙港聯(lián)動發(fā)展。

攜手中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)，海南正積極推動洋浦港與阿聯(lián)酋阿布扎比港結(jié)成“一帶一路”姊妹樞紐港，建設(shè)西部陸海新通道國際航運(yùn)樞紐。這也是海南堅持開放為先，深化海洋經(jīng)濟(jì)開放合作，著力擴(kuò)大高水平對外開放，推動海南海洋經(jīng)濟(jì)深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要舉措。

三

以港口合作為支點(diǎn)，海南自由貿(mào)易港聯(lián)通世界的藍(lán)圖正在繪就。未來，這對姊妹港攜手將給海南自由貿(mào)易港進(jìn)一步深化開放帶來哪些深遠(yuǎn)影響？

航線聯(lián)通再加密——運(yùn)輸來往自由便利是‌海南自由貿(mào)易港重要建設(shè)目標(biāo)之一，洋浦港是海南對外開放最重要的國際樞紐海港。今年4月，“洋浦-阿布扎比”直達(dá)航線成功開通，構(gòu)建起以姊妹港為核心的立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，此次簽約將使兩港的友好合作關(guān)系再上臺階。緊扣外貿(mào)發(fā)展需要，有序推進(jìn)、進(jìn)一步布局航線網(wǎng)絡(luò)，不斷提升海南自由貿(mào)易港外貿(mào)服務(wù)水平和輻射能力，值得期待。

港口建設(shè)再加速——隨著海南自由貿(mào)易港建設(shè)成型起勢，洋浦港擁有千載難逢的歷史機(jī)遇，已進(jìn)入新一輪內(nèi)外兼修、提檔升級的發(fā)展高潮期。未來中遠(yuǎn)海運(yùn)將加快洋浦港和阿布扎比港建設(shè)，逐步實現(xiàn)姊妹港與全球主要地區(qū)的聯(lián)通，持續(xù)提升兩個港口的區(qū)域中心樞紐的作用，為中阿雙邊友好合作和區(qū)域經(jīng)貿(mào)繁榮發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

臨港經(jīng)濟(jì)再升級——以洋浦港和阿布扎比港結(jié)成姊妹港為契機(jī)，中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)將依托海南自由貿(mào)易港和阿布扎比自由貿(mào)易區(qū)的獨(dú)特政策優(yōu)勢，有序推動更多航運(yùn)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)落地，為海南向海圖強(qiáng)目標(biāo)注入強(qiáng)勁新動能。

中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)黨組成員、副總經(jīng)理張勇表示，中遠(yuǎn)海運(yùn)將繼續(xù)推進(jìn)新造船以及中資方便旗船注冊海南，未來三年預(yù)計新增注冊“中國洋浦港”船舶5艘、47萬載重噸。中遠(yuǎn)海運(yùn)還將積極開展融資租賃業(yè)務(wù)，目前42艘散貨船產(chǎn)融合作項目已確定落戶?？?，還將加大倉儲、多式聯(lián)運(yùn)基地、物流園區(qū)等基礎(chǔ)資源投資建設(shè)力度，拓展航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，深化港產(chǎn)城一體化融合發(fā)展，多措并舉助力海南發(fā)展。

對于此前合作的成果——洋浦港和阿布扎比港直航，海南逸盛石化有限公司外貿(mào)經(jīng)理潘亞萍連連點(diǎn)贊：洋浦至中東的直達(dá)航線開通后，公司的產(chǎn)品可以直接裝船運(yùn)往中東地區(qū)，不用先運(yùn)到深圳或香港后再轉(zhuǎn)運(yùn)，這樣一來，企業(yè)運(yùn)輸成本可降低12%左右，比以往的航期縮短了十多天。“更快交付，更好履約，贏得客戶更多信賴，有利于國際市場開拓。”潘亞萍說。

四

洋浦港和阿布扎比港結(jié)成姊妹港，不僅僅是兩個港口之間的牽手，更是兩大蓬勃發(fā)展的全球‌貿(mào)易自由便利高地之間的深化合作——海南自由貿(mào)易港正加快同阿布扎比自由貿(mào)易區(qū)在內(nèi)的全球自貿(mào)區(qū)（港）合作的步伐。

國內(nèi)國際雙循環(huán)的主體是企業(yè)，載體是產(chǎn)業(yè)。洋浦港和阿布扎比港這對姊妹港持續(xù)深化互聯(lián)互通，開辟了海南企業(yè)“出海”中東的最佳海上通道，大幅提升了海南自由貿(mào)易港和中東貿(mào)易進(jìn)出口的運(yùn)輸便利性，推動經(jīng)貿(mào)往來提速。

洋浦至中東的直達(dá)航線的開通，在滿足海南本地貨物出口中東運(yùn)輸需求的同時，未來也將依托東南亞及內(nèi)外貿(mào)同船航線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步引導(dǎo)周邊港口至中東乃至其他遠(yuǎn)洋干線的中轉(zhuǎn)貨源，拓寬港口海上腹地市場，進(jìn)一步提升洋浦國際樞紐海港地位。今年前8個月，洋浦港口集裝箱吞吐量累計完成132.47萬標(biāo)箱，同比增加11.17%，貨物吞吐量累計突破4200萬噸；水運(yùn)周轉(zhuǎn)量累計6728.23億噸公里，同比增加9.02%。

聚焦打造國際航運(yùn)樞紐港建設(shè)，海南和中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)緊密合作，通過近五年的航線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，洋浦港目前已累計開通內(nèi)外貿(mào)航線48條，其中內(nèi)貿(mào)航線23條，外貿(mào)航線25條，形成“兼?zhèn)鋬?nèi)外貿(mào)、通達(dá)近遠(yuǎn)洋”的航線新格局，推動海南企業(yè)產(chǎn)品更快進(jìn)入全球市場。

洋浦港和阿布扎比港成就姊妹港，海南自由貿(mào)易港和阿布扎比自由貿(mào)易區(qū)深化開放合作的生動實踐，見證著海南向海圖強(qiáng)高水平開放的“自貿(mào)朋友圈”擴(kuò)容升級。

魅力自貿(mào)港，全球共享新機(jī)遇。伴隨著海南開放的廣度、力度、深度持續(xù)提升，釋放的改革開放創(chuàng)新紅利不斷擴(kuò)大。2023年3月，海南與境內(nèi)外25個自貿(mào)區(qū)（港）共同發(fā)起并簽署了《全球自貿(mào)區(qū)（港）伙伴關(guān)系倡議》，目前已有35個自貿(mào)區(qū)（港）伙伴，朋友圈不斷擴(kuò)大，積極探索開展新形式新領(lǐng)域合作，為全球共同開放探索了實踐路徑。

原標(biāo)題：姊妹港強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，海南自由貿(mào)易港國際朋友圈越來越廣