新賽道 新動(dòng)能 新格局——2024年海南經(jīng)濟(jì)畫像

牢記囑托

沿著總書記指引的方向奮勇前進(jìn)

奮力譜寫中國式現(xiàn)代化海南篇章

■ 海南日?qǐng)?bào)全媒體記者 李夢(mèng)瑤

關(guān)鍵之年,奮楫爭(zhēng)先,海南經(jīng)濟(jì)書寫下不尋常的一頁。

這一年,是新中國成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,也是海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作的攻堅(jiān)之年。

這一年,有應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的涉灘之險(xiǎn),有抗擊超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的不屈之勇,也有全面深化改革的不渝之志。

看生產(chǎn),車間開足馬力;看消費(fèi),文旅“好戲連臺(tái)”;看外貿(mào),貨輪忙碌裝卸……回首2024年,全省上下劈波斬浪、加壓奮進(jìn),于變局中開新局、在危機(jī)中育新機(jī),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行向好態(tài)勢(shì)不斷鞏固,堅(jiān)定地沿著高質(zhì)量發(fā)展航道全速航行。

大道如砥,奮斗如歌。舉旗定向,繼往開來。

2025年,“十四五”規(guī)劃將迎來收官,海南自貿(mào)港將實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)作。值此歲末年終的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),12月17日,習(xí)近平總書記在聽取海南省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)發(fā)表重要講話,為海南發(fā)展再次把舵領(lǐng)航。

“要著力構(gòu)建具有海南特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”“要扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革”……牢記總書記殷殷囑托,眼下,無數(shù)海南兒女只爭(zhēng)朝夕抓落實(shí),實(shí)干拼搏勇爭(zhēng)先,廣袤的瓊州大地上,生機(jī)活力不斷煥發(fā),發(fā)展成果不斷涌現(xiàn)。

在洋浦國際集裝箱碼頭,集裝箱有序堆疊,貨輪在港口靠泊。(資料圖)

從挑戰(zhàn)看應(yīng)戰(zhàn)——

“進(jìn)”的步伐堅(jiān)定有力

12月19日凌晨4時(shí),三亞鳳凰國際機(jī)場(chǎng),HY509航班緩緩降落,來自烏茲別克斯坦首都塔什干的156名旅客陸續(xù)走出。

這是“塔什干?三亞”國際定期航線的首航。新開、恢復(fù)、加密……今年以來,海南進(jìn)一步豐富航線網(wǎng)絡(luò),截至12月2日,島內(nèi)海口美蘭、三亞鳳凰、瓊海博鰲3座機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量已突破4500萬人次。

人流如潮、熙熙攘攘,“流動(dòng)的海南”彰顯蓬勃活力。

從平穩(wěn)開局到持續(xù)恢復(fù)再到穩(wěn)中提速,歲尾回眸,這一年,全省上下堅(jiān)持干字當(dāng)頭,向上勢(shì)頭不斷積蓄,發(fā)展韌勁持續(xù)顯現(xiàn),一個(gè)個(gè)忙碌的身影、火熱的場(chǎng)景,匯集成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展闊步向前的堅(jiān)實(shí)步伐。

暢通供與需,釋放新潛力——

6.3萬名歌迷,帶動(dòng)旅游綜合消費(fèi)5.1億元,12月15日舉辦的三亞崖州灣芒禾音樂節(jié)現(xiàn)場(chǎng)人聲鼎沸。

從一場(chǎng)場(chǎng)演藝演出接連舉辦,到一輪輪主題促銷持續(xù)推出,海南將擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置,抓好消費(fèi)品以舊換新、離島免稅購物,進(jìn)一步釋放免簽政策紅利,做好“美食+美景+美品”聯(lián)動(dòng)文章,消費(fèi)場(chǎng)景不斷拓展、消費(fèi)潛力持續(xù)釋放。

今年前11月,全省共接待游客8687.15萬人次,同比增長(zhǎng)8.4%;全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額2166.09億元。

統(tǒng)籌招與引,找準(zhǔn)新機(jī)遇——

簽約94個(gè)項(xiàng)目,總投資額超400億元,11月18日舉辦的2024海口產(chǎn)業(yè)投資大會(huì),收獲滿滿。

從“走出去請(qǐng)進(jìn)來”雙向發(fā)力,到打好產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、駐點(diǎn)招商組合拳,再到接連將擴(kuò)投資會(huì)議設(shè)在項(xiàng)目一線,海南持續(xù)提高招商引資的精準(zhǔn)性、有效性,撬動(dòng)民間資本、金融資本等支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,投資“穩(wěn)定器”作用持續(xù)發(fā)揮。

今年前11個(gè)月,全省固定資產(chǎn)投資保持平穩(wěn)增長(zhǎng),同比增長(zhǎng)4.8%。

穩(wěn)住進(jìn)與出,闖出新天地——

20輛海馬智能純電動(dòng)汽車7X-E緩緩駛上板車,漂洋過海出口越南,今年1月,海南本土生產(chǎn)的新能源汽車首次批量銷往海外市場(chǎng)。

從企業(yè)加快出海“搶訂單”,到出口商品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,再到外貿(mào)伙伴基本覆蓋全球所有國家和地區(qū),海南用足用好各類政策,不斷加密外貿(mào)航線、優(yōu)化通關(guān)環(huán)境,外貿(mào)新優(yōu)勢(shì)不斷積累。

今年前11月,海南貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值2532.4億元,比去年同期增長(zhǎng)20.5%。

“三駕馬車”穩(wěn)步健行,“進(jìn)”的步伐堅(jiān)定有力。

“穩(wěn)中有進(jìn)”,如此走勢(shì)來之不易。向外看,國際環(huán)境更趨復(fù)雜和不確定,國內(nèi)有效需求不足;向內(nèi)看,一場(chǎng)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“摩羯”的侵襲,致使全省經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng),不確定性不穩(wěn)定性因素明顯增多。

既有大風(fēng)大浪,也有暗流涌動(dòng),海南如何穩(wěn)馭“經(jīng)濟(jì)航船”?

政策加碼,靠前發(fā)力抓落實(shí)——出臺(tái)一系列支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)超常規(guī)舉措,打出促消費(fèi)“組合拳”,加強(qiáng)要素保障、優(yōu)化審批等政策密集出爐……一攬子穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施“直達(dá)快享”,政策組合效應(yīng)不斷增強(qiáng)。

項(xiàng)目牽引,精準(zhǔn)發(fā)力求突破——龍湖海南??谔旖帧⑷齺喆髳偝琴徫镏行南嗬^建成開業(yè),鳳凰機(jī)場(chǎng)三期、博鰲機(jī)場(chǎng)三期航站樓主體結(jié)構(gòu)雙雙封頂,環(huán)海南熱帶雨林國家公園旅游公路建設(shè)即將完工……標(biāo)志性重大項(xiàng)目早開工、快建設(shè),持續(xù)釋放潛力激發(fā)活力。

區(qū)域協(xié)作,協(xié)同發(fā)力聚合力——“樂城研用+海口生產(chǎn)”首單實(shí)現(xiàn)全閉環(huán)落地,推動(dòng)生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈資源高效聯(lián)動(dòng);儋洋“港產(chǎn)城科”加快融合發(fā)展,省內(nèi)首個(gè)千億級(jí)制造業(yè)集群誕生……“勢(shì)能之差”轉(zhuǎn)為“動(dòng)能之和”,下活“全省一盤棋”。

在千磨萬擊中愈加堅(jiān)勁,在風(fēng)雨兼程中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。實(shí)踐一再證明,前進(jìn)之路絕非坦途,但我們的前途一片光明。

從變量看質(zhì)量——

“新”的動(dòng)能持續(xù)涌現(xiàn)

“一碗油”,見證育種產(chǎn)業(yè)之變。

扎根海南24載,海南神農(nóng)種業(yè)科技股份有限公司潛心鉆研育種主業(yè)。“我們的自研品種‘慶油’系列兩次刷新了我國冬油菜含油量最高紀(jì)錄。”該公司副總經(jīng)理周志遠(yuǎn)說,這一突破實(shí)現(xiàn)了從“三碗菜籽一碗油”到“兩碗菜籽一碗油”的歷史性飛躍。

這是科研人員從逾10萬次實(shí)驗(yàn)到1次成功的過程,也是海南發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升的掠影。

著眼高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),今年以來,海南完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,不斷開辟新領(lǐng)域新賽道,努力塑造新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)動(dòng)力更強(qiáng)、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、效益更高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì),向特色要出路——

從長(zhǎng)征十二號(hào)運(yùn)載火箭首飛成功,到長(zhǎng)征五號(hào)乙運(yùn)載火箭順利升空,觀深邃蒼穹,見海南緯度。

從全球首個(gè)商用海底數(shù)據(jù)中心平穩(wěn)運(yùn)行,到借助“奮斗者”號(hào)全海深載人潛水器發(fā)現(xiàn)多個(gè)深淵新物種,觀壯闊深海,見海南深度。

從“京粳香8號(hào)”粳稻新品種畝產(chǎn)突破1100斤,到耐鹽堿水稻新品種培育取得新進(jìn)展,觀稻浪翻滾,見海南溫度。

海南立足自身實(shí)際,充分發(fā)揮“三度一色”比較優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持“五個(gè)圖強(qiáng)”,因地制宜打造新質(zhì)生產(chǎn)力的重要實(shí)踐地。如今,三亞崖州灣科技城集聚種業(yè)創(chuàng)新企業(yè)3100多家;全省海洋高新技術(shù)企業(yè)達(dá)上千家;文昌國際航天城集聚航天類企業(yè)700多家。

延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,向轉(zhuǎn)型要空間——

從“一個(gè)果”到“一條鏈”,海南際元生物科技有限公司將火龍果“吃干榨凈”,研發(fā)出火龍果口紅等20余種精深加工產(chǎn)品。

從“油頭”到“化身”再到“新材料尾”,儋州洋浦石化新材料產(chǎn)業(yè)往下游走、往高端走、往低排放走,工業(yè)產(chǎn)值突破1000億元。

從“一支穿云箭”到“火箭鏈、衛(wèi)星鏈、數(shù)據(jù)鏈”逐漸成型,文昌國際航天城航天產(chǎn)業(yè)向上下游不斷延伸,穩(wěn)步邁向萬億級(jí)藍(lán)海。

新理念打開產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間。以“鏈?zhǔn)剿季S”抓產(chǎn)業(yè),海南堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、延鏈條、建集群,加快推動(dòng)形成龍頭鏈主帶動(dòng)、園區(qū)平臺(tái)支撐、上下游協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。如今,儋州洋浦石化新材料、??谏镝t(yī)藥等多個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群集聚成勢(shì)。

發(fā)展攀高向新,向科技要?jiǎng)恿?mdash;—

捷報(bào)!今年9月,海南金盤科技海口數(shù)字化工廠,配套18.XMW漂浮式海上風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的干式升壓變壓器成功下線,這是全球目前應(yīng)用于漂浮式海上風(fēng)力發(fā)電機(jī)組機(jī)艙內(nèi)部的電壓等級(jí)最高、容量最大的干式變壓器。

再傳捷報(bào)!同樣是在9月,海南島東南陵水海域,我國首個(gè)深水高壓氣田“深海一號(hào)”二期天然氣開發(fā)項(xiàng)目正式投產(chǎn),標(biāo)志著中國完全攻克深水高壓油氣藏開發(fā)這一世界級(jí)難題。

……

以打贏科技創(chuàng)新三年翻身仗為抓手,如今,海南正加快推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè),全社會(huì)研發(fā)投入增速連續(xù)三年保持全國前兩名,全力以科技創(chuàng)新之“進(jìn)”,拓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之路。

科技創(chuàng)新,技術(shù)上新,產(chǎn)業(yè)煥新。隨著新質(zhì)生產(chǎn)力破繭成勢(shì),高質(zhì)量發(fā)展的積極因素不斷積聚,海南經(jīng)濟(jì)航船奮力開啟新的征程。

從起勢(shì)看后勢(shì)——

“開”的節(jié)奏穩(wěn)扎穩(wěn)打

藍(lán)鰭金槍魚,從馬耳他來到三亞。今年6月,隨著地中海藍(lán)鰭產(chǎn)業(yè)發(fā)展(海南)有限公司落戶,海南馬耳他企業(yè)實(shí)現(xiàn)從“0”到“1”的突破;

電動(dòng)高爾夫球車,由??阡N往美國。今年前三季度,位于??诘目档想妱?dòng)汽車(海南)有限公司生產(chǎn)基地,出口電動(dòng)高爾夫球車近萬臺(tái);

……

你來我往,雙向奔赴,一個(gè)個(gè)以開放求共贏、以合作促發(fā)展的故事不斷上演。

回首過去一年,海南繼續(xù)用好改革開放關(guān)鍵一招,全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開放新格局加速形成。

加快政策落地,向更大范圍輻射——

11月21日,由海南歐億家食品有限公司加工完成的22噸熟制豬肉制品順利通關(guān)內(nèi)銷,涉及貨值79.1萬元,免征關(guān)稅約4萬元。

“我們?cè)静辉谡哌m用范圍內(nèi)。”隨著政策擴(kuò)圍、紅利擴(kuò)散,該公司總經(jīng)理王洪彬干勁十足,“我們計(jì)劃年生產(chǎn)進(jìn)口豬、牛、羊冷凍肉品6萬噸至8萬噸,打造行業(yè)領(lǐng)先的進(jìn)口肉類冷鏈加工基地。”

這是海南自貿(mào)港加工增值30%貨物內(nèi)銷免關(guān)稅政策,在“三不限”原則下落地的首票業(yè)務(wù)。起步于洋浦保稅港區(qū),后逐步擴(kuò)大至海南島內(nèi)的其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及13個(gè)重點(diǎn)園區(qū),如今,這一自貿(mào)港核心政策再向全島推廣。

加工增值免關(guān)稅政策再擴(kuò)圍,鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄再擴(kuò)容,特許藥械政策惠及面再擴(kuò)大……今年以來,海南加快推進(jìn)自貿(mào)港核心政策落地,不斷優(yōu)化升級(jí)自貿(mào)港政策體系,政策紅利加速變?yōu)榘l(fā)展先機(jī)。

截至今年10月,共有30家企業(yè)開展加工增值業(yè)務(wù),內(nèi)銷貨值近60億元,免征關(guān)稅約4.8億元;截至今年11月,??诤jP(guān)共辦理“零關(guān)稅”原輔料進(jìn)口貨值85.74億元,減免稅款11.71億元。

銳意改革創(chuàng)新,向更深層次挺進(jìn)——

12月中旬,海南更新三張“證照分離”改革事項(xiàng)清單。至此,我省實(shí)行告知承諾的涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)已拓展至127項(xiàng),數(shù)量位居全國第一。

“涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)由‘優(yōu)化審批服務(wù)’改為‘實(shí)行告知承諾’后,審批環(huán)節(jié)平均壓減超60%,審批時(shí)間平均壓減超95%。”省市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,如今,這一改革已惠及經(jīng)營主體超136萬戶次。

改革作為發(fā)展的動(dòng)力,由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中得以深化。

項(xiàng)目融資難?海南打造“銀項(xiàng)e聯(lián)”直通車,實(shí)現(xiàn)“資金供求一鍵匹配、項(xiàng)目落地一鍵加速、謀劃需求一鍵對(duì)接、優(yōu)惠政策一鍵直達(dá)、關(guān)鍵要素一鍵保障”等多項(xiàng)功能;

要素保障難?海南構(gòu)建全要素全流程資源要素保障體系,涵蓋用地、用海、用林、用礦全要素,從規(guī)劃空間保障到資源要素審批、供應(yīng)以及閑置資源處置盤活等各環(huán)節(jié)……

以創(chuàng)新之鑰,解發(fā)展之鎖。今年,海南相繼發(fā)布3批次18項(xiàng)制度集成創(chuàng)新案例,亮出進(jìn)一步全面深化改革的實(shí)踐新成果。

擴(kuò)大對(duì)外開放,向更高水平邁進(jìn)——

100萬人次!12月25日,2024年海南入境游再次躋身“百萬級(jí)”序列——全年接待游客量突破100萬人次。

入境游火熱的背后,是免簽政策持續(xù)擴(kuò)容帶來的強(qiáng)大吸引力。從擴(kuò)大59國免簽入境海南事由,到實(shí)施港澳地區(qū)外國旅游團(tuán)入境海南144小時(shí)免簽政策,再到過境免簽外國人停留時(shí)間延長(zhǎng)為240小時(shí),今年以來,海南免簽政策實(shí)現(xiàn)升級(jí)“三連跳”,免簽大門越敞越開。

“免簽政策讓外國人來海南旅游更容易。”來自瑞典的游客莫妮卡,用“easier(更簡(jiǎn)單)”“faster(更快)”形容免簽入境的過程。

從以“五自由便利一安全有序流動(dòng)”為關(guān)鍵詞,加快推進(jìn)制度型開放;到辦好消博會(huì)、博鰲亞洲論壇年會(huì)等開放平臺(tái),形成匯聚全球資源要素的強(qiáng)大引力場(chǎng);再到全球自貿(mào)區(qū)(港)伙伴計(jì)劃持續(xù)擴(kuò)容,國際“朋友圈”越來越大……

以開放促發(fā)展、以開放促增長(zhǎng),海南持續(xù)提升自貿(mào)港開放能級(jí),人流、物流、資金流、信息流疊加匯聚。

從底色看成色——

“人”的收獲越來越足

??谑袐D幼保健院,寶媽黃藝菲打開“海易辦”APP,很快辦好了寶寶的出生證、落地險(xiǎn)等10個(gè)事項(xiàng),辦理時(shí)限從38天縮短至4天。

昌江黎族自治縣社保服務(wù)中心,退休職工符堅(jiān)只來了一次,即完成退休申請(qǐng)業(yè)務(wù)辦理,平均辦理時(shí)間從130個(gè)工作日壓縮至23個(gè)工作日。

從出生到退休,海南今年推出一批“高效辦成一件事”主題服務(wù),覆蓋個(gè)人生活全生命周期。

一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措,提升的是治理“精度”,傳遞的是民生“溫度”。

人民幸福安康,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。堅(jiān)持以人為本、人民至上,今年以來,海南繼續(xù)兜住兜牢民生底線,加快補(bǔ)齊民生社會(huì)事業(yè)短板,提升基層社會(huì)治理水平,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

端穩(wěn)“手中碗”——不久前,依托海南就業(yè)驛站和“海南好就業(yè)”小程序,海口市民蘇女士順利接到一家企業(yè)的試用通知。截至目前,“海南好就業(yè)”小程序與覆蓋全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的261家就業(yè)驛站優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),已為超過18萬人次求職者“搭橋牽線”。

鼓起“錢袋子”——白沙青松鄉(xiāng)益條村,村民劉燕梅種下1萬個(gè)虎乳靈芝菌包,預(yù)計(jì)凈利潤(rùn)將近5萬元。就業(yè)務(wù)工、土地流轉(zhuǎn)、收益分紅……依托“多條腿走路”的增收途徑,今年前三季度,全省居民收入實(shí)際增速高于GDP增速,農(nóng)村居民人均可支配收入增速達(dá)7%。

拎穩(wěn)“菜籃子”——??跒I海新村菜籃子平價(jià)菜銷售網(wǎng)點(diǎn),一筐筐新鮮蔬菜瓜果被整齊碼上貨架。從“產(chǎn)、供、儲(chǔ)、銷”多環(huán)節(jié)發(fā)力,海南扎實(shí)做好保供穩(wěn)價(jià)工作,今年前11月,全省居民消費(fèi)價(jià)格保持穩(wěn)定。

利民之事,絲發(fā)必興;厲民之事,毫末必去。

從長(zhǎng)者飯?zhí)迷诙嗍锌h遍地開花,到新增4.7萬個(gè)公辦基礎(chǔ)教育學(xué)位;

從持續(xù)推進(jìn)“2+3”健康服務(wù)包,到保障性住房加快建設(shè);

從出臺(tái)關(guān)愛服務(wù)新就業(yè)群體二十條措施,到3200余名“愛心媽媽”與4300余名留守和困境兒童結(jié)對(duì)幫扶;

……

心為民所想、情為民所系,一個(gè)個(gè)民生項(xiàng)目加速福祉之變,持續(xù)擦亮為民底色,持續(xù)提高發(fā)展成色。

時(shí)間,是歷史的刻度,也是奮斗的標(biāo)尺。行至歲尾,回看全年,新發(fā)展理念是高頻詞,更是指揮棒,引領(lǐng)海南經(jīng)濟(jì)航船乘風(fēng)破浪。展望來年,步履所向,春山可望。

(海南日?qǐng)?bào)???2月26日訊)

原標(biāo)題:新賽道 新動(dòng)能 新格局——2024年海南經(jīng)濟(jì)畫像

責(zé)任編輯:莫淼
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