海南社會

《海南日報》（2024年12月31日A12版版面圖）

十大新聞丨海南國際船舶登記管理局掛牌

文字整理/陳奕霖

11月29日，中華人民共和國海南國際船舶登記管理局掛牌儀式在儋州市舉行。海南日報全媒體記者 武威 攝

11月29日，中華人民共和國海南國際船舶登記管理局在洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)揭牌成立，標志著全國唯一的國際船舶登記管理機構(gòu)正式啟動運行。海南國際船舶登記管理局由中央編辦于2024年9月正式批復設(shè)立，是隸屬于交通運輸部海南海事局的正處級行政機構(gòu)，主要負責“中國洋浦港”籍國際船舶的登記、綜合質(zhì)量管理、檢驗監(jiān)督、船旗國服務(wù)、政策研究等工作。在海南自貿(mào)港設(shè)立國際船舶登記管理局，加快構(gòu)建一套適應(yīng)高水平自貿(mào)港建設(shè)、比肩航運發(fā)達國家和地區(qū)競爭力的制度體系，將為高質(zhì)量共建“一帶一路”提供重要支撐，為深化國際航運合作搭建新的平臺。

天涯時評丨搭建新平臺 揚帆啟新程

文/陳雪怡

11月29日，中華人民共和國海南國際船舶登記管理局在洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)揭牌成立，標志著全國唯一的國際船舶登記管理機構(gòu)正式啟動運行。不僅有新機構(gòu)，還有海南國際航行船舶總噸位規(guī)模歷史性躍居全國第二的新紀錄。海南航運業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，既是海南自貿(mào)港建設(shè)成型起勢的有力佐證，也將助推海南自貿(mào)港建設(shè)繼續(xù)乘風破浪。

搭建新平臺，打造新窗口。海南國際船舶登記管理局成立的原因，可以從一組數(shù)據(jù)中找到答案：《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布前，“洋浦”船籍港僅有89艘船，載重噸僅有47.1萬噸；截至目前，“洋浦”船籍港注冊達285艘船，載重噸達687.4萬噸，同時，“中國洋浦港”船籍港已有47艘國際船舶落戶，國際運力達533.21萬載重噸。4年時間，洋浦船舶總運力增長近26倍。船舶越來越多，國際船舶匯聚，需要更多泊位，需要新的平臺——海南國際船舶登記管理局應(yīng)運而生。海南國際船舶登記管理局的成立，將為高質(zhì)量共建“一帶一路”提供重要支撐，為深化國際航運合作搭建新的平臺。在此基礎(chǔ)之上，可發(fā)揮平臺作用，不斷提升海南在國際航運領(lǐng)域的參與度和影響力，努力打造展示海南對外開放成果的重要窗口。

樹立新標桿，打造新高地。港口好不好，船舶來不來，不能只看硬件，還要看軟件。海南國際船舶登記管理局投入運行后，進一步體現(xiàn)了大膽創(chuàng)新、先行先試的突出特點，包括為國際船舶及船東提供海事咨詢、航運政策咨詢等服務(wù)，通過管理與服務(wù)并重，發(fā)展與協(xié)作并舉，持續(xù)完善國際船舶登記制度體系，以及根據(jù)授權(quán)，負責國際船舶登記制度相關(guān)雙邊、多邊國際合作交流等?？偟膩碚f，設(shè)立海南國際船舶登記管理局，有利于提升中國航運業(yè)開放程度，吸引更多國際船舶登記，有利于帶動裝備制造、金融保險、船舶服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域集聚發(fā)展。

因海而興，向海圖強，我們相信，海南國際船舶登記管理局將為中國深化綜合交通運輸體系改革、提升航運業(yè)國際綜合競爭力提供更多活力，為推進海南自貿(mào)港建設(shè)、擦亮“中國洋浦港”船籍港政策招牌注入更多動力。

自貿(mào)港訪談丨海南國際船舶登記管理局登記服務(wù)處處長張丹竹：

創(chuàng)新機制 讓船舶更快辦好“行駛證”

海南日報全媒體記者吳心怡

“類似大家買車后要到車管所辦理行駛證，這輛車才能在道路上行駛，我們登記服務(wù)處的職能就是為國際船舶辦理這樣的‘行駛證’。”近日，面對海南日報全媒體記者，海南國際船舶登記管理局登記服務(wù)處處長張丹竹這樣描述自己所在部門的工作職能。

11月29日，海南國際船舶登記管理局在洋浦揭牌成立。啟動儀式上，海南國際船舶登記管理局為“盛暢777”輪頒發(fā)該局成立后的首份“中國洋浦港”船籍港船舶所有權(quán)證書。“登記服務(wù)處負責‘中國洋浦港’籍船舶登記，承擔簽發(fā)有關(guān)海事證書、文書工作。”張丹竹說，除登記服務(wù)處外該局還設(shè)有綜合辦公室、航運發(fā)展促進處、質(zhì)量管理處。

“中國洋浦港”船籍港是《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》賦予洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獨有的自貿(mào)港政策之一，目前注冊“中國洋浦港”的國際船舶數(shù)量已經(jīng)達到47艘，國際運力達533.21萬載重噸，國際航行船舶總噸位居全國第二。海南國際船舶登記管理局的成立有利于提升中國航運業(yè)的開放程度，吸引更多的國際船舶登記；也有利于帶動裝備制造、金融保險、船舶和貨物代理等行業(yè)領(lǐng)域的集聚發(fā)展。

“海南國際船舶登記管理局是一個剛成立的部門，我們正在不斷創(chuàng)新優(yōu)化，助力‘中國洋浦港’打造成為國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先的海南自由貿(mào)易港航運品牌。”接受采訪時，張丹竹提到最多的詞匯就是“創(chuàng)新”“探索”。

“我們不斷深化創(chuàng)新船舶登記政務(wù)服務(wù)改革，簡化程序，船舶登記基本可以當日辦理、當日拿證。”張丹竹說，此外，該局還提供24小時登記辦證服務(wù)和24小時緊急技術(shù)咨詢。“國際航線的大型船只每天的運營成本不菲，所以我們通過提供這樣全天候的便利化服務(wù)，讓船舶盡快投入航行。”張丹竹介紹，海南國際船舶登記管理局還聯(lián)合了交通港航、海關(guān)、船檢等部門，實行船舶運營前置性手續(xù)的“一事聯(lián)辦”機制，“后續(xù)我們希望將這個‘一事聯(lián)辦’機制再擴大，將‘零關(guān)稅’、出口退稅等海南自貿(mào)港政策納入機制中”。

原標題：2024年海南十大新聞特別報道丨海南國際船舶登記管理局掛牌