看天下

　　編者按：為深入學習貫徹中國共產黨第二十屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議精神，近期，黨建網約請相關專家學者進行理論解讀，以期為廣大讀者提供有益的學習與參考。

　　堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨

　　顏杰峰 鄧金蘭

　　習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上強調：“新時代新征程，必須堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，努力取得更大成效，確保黨的二十大和二十屆三中全會部署落地落實，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心，推動中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠。”這既是對管黨治黨寶貴歷史經驗的深刻總結，也是對加強新時代黨的建設提出的重大政治要求。面對新形勢、新挑戰(zhàn)，深刻理解堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨的理論內涵和實踐方略，有助于深化馬克思主義政黨建設理論，推進新時代黨的建設新的偉大工程向縱深發(fā)展。

　　改革精神是管黨治黨的動力源泉

　　“依靠改革為科學發(fā)展提供持續(xù)動力”“唯改革才有出路”，這是習近平總書記關于改革的重要論述。改革精神作為改革的“魂”，既是個體發(fā)展的優(yōu)秀品質，也是黨和國家發(fā)展的動力源泉。2014年6月30日，習近平總書記在十八屆中央政治局第十六次集體學習時強調，“要體現(xiàn)改革精神和法治思維”。隨后習近平總書記在多個場合提到改革精神，并多次強調要弘揚改革精神。2024年6月27日召開的中共中央政治局會議，鮮明提出“堅持用改革精神管黨治黨”。

　　改革精神引領管黨治黨的發(fā)展方向。在中央全面深化改革領導小組第十八次會議上，習近平總書記強調“要發(fā)揮改革的突破性和先導性作用”。改革精神具備鮮明的時代性和前瞻性，通過增強改革精神能夠明確黨的建設的目標和重點，確保黨的各項工作始終沿著正確的方向前進。 改革精神激發(fā)管黨治黨的內生動力。習近平總書記指出：“只有努力在革故鼎新、守正出新中實現(xiàn)自身跨越，才能不斷給黨和人民事業(yè)注入生機活力。”在改革精神的推動下，各級黨組織和廣大黨員能夠積極投身于黨的建設中，他們不僅關注黨的外部形象，更注重黨的內部建設，通過加強學習、提升素質、改進作風等方式，不斷提升黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保黨始終走在時代前列。 改革精神推動管黨治黨的制度化建設。黨的二十大報告對“完善黨的自我革命制度規(guī)范體系”作出專門部署，充分體現(xiàn)了改革精神在管黨治黨制度化建設中的重要作用。管黨治黨需要制度作保障，改革精神為黨的制度建設提供了思想指引和創(chuàng)新動力，不僅體現(xiàn)在頂層設計的創(chuàng)新上，也體現(xiàn)在基層實踐的探索上，使管黨治黨更加科學化、系統(tǒng)化、規(guī)范化。

　　嚴的標準是管黨治黨的堅實保障

　　治國必先治黨，治黨務必從嚴。嚴的標準不僅是黨的建設的內在要求，也是黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達的關鍵所在。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的決心和勇氣，將全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，作為新時代黨的建設的鮮明主題。習近平總書記多次強調“全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上”，這不僅是對全黨發(fā)出的動員令，也是對嚴的標準持之以恒、不斷深化的明確要求。

　　嚴的標準在實踐中意味著真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，是管黨治黨的堅實保障。 嚴的標準在黨內監(jiān)督中得到了充分體現(xiàn)。通過完善監(jiān)督體系，強化日常監(jiān)督和長期監(jiān)督，特別是加強對“一把手”和領導班子的監(jiān)督，有效防止了權力濫用和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，確保了黨的先進性和純潔性。 反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要內容之一。習近平總書記指出，要“以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅決遏制增量、削減存量”。通過一系列重大舉措，如開展“打虎”“拍蠅”“獵狐”行動，不僅懲治了腐敗分子，更重要的是重塑了黨的形象，贏得了人民群眾的衷心擁護和支持。 嚴的標準在黨員干部隊伍建設中得到了廣泛應用。在2013年全國組織工作會議上，習近平總書記明確提出了“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準。2014年3月，習近平總書記在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時，提出了“既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己；又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的重要論述。這些要求為黨員干部樹立了鮮明的行為標桿，成為新時代黨員干部隊伍建設的根本遵循，促使黨員干部隊伍的整體素質和能力得到提升，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅強的人才支撐。

　　改革精神與嚴的標準相結合是管黨治黨的新路徑

　　中國共產黨在全面從嚴治黨的進程中，探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑，映照了改革精神和嚴的標準的辯證統(tǒng)一關系。改革精神和嚴的標準二者相互作用，共同構成了新時代黨的建設的重要基石。 一方面，改革精神為嚴的標準提供動力和方向。改革精神強調創(chuàng)新、進取和突破，這種精神是推動黨內法規(guī)制度、監(jiān)督機制、教育管理方式等不斷創(chuàng)新的重要動力。在嚴的標準制定和執(zhí)行過程中，改革精神促使黨組織和黨員干部勇于探索新方法、新路徑，以更加科學、高效的方式管黨治黨。 另一方面，嚴的標準是改革精神的具體體現(xiàn)和支撐。嚴的標準要求黨內法規(guī)制度必須嚴謹、完備、有效，通過嚴格執(zhí)行這些制度，可以確保改革精神在黨內得到全面貫徹落實。同時嚴的標準對黨員干部的行為提出了明確要求，通過嚴格的行為約束，可以促使黨員干部始終保持清醒頭腦，堅守黨的紀律和規(guī)矩，為改革精神的貫徹落實、深入推進提供有力支撐。

　　堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，必須以“兩個永遠在路上”的清醒和堅定推動進一步全面深化改革，既要敢于創(chuàng)新、勇于突破，又要堅守底線、嚴格自律。 一是堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領導。要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，用習近平總書記關于黨的建設的重要思想、關于黨的自我革命的重要思想等一系列創(chuàng)新性成果指導實踐。要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要健全黨中央對重大工作的領導體制，完善黨中央重大決策部署落實機制，確保黨中央令行禁止。 二是堅持問題導向推動改革創(chuàng)新。要精準識別問題，定期開展管黨治黨工作調研，建立問題清單和整改臺賬，精準識別管黨治黨中最突出的問題。要創(chuàng)新解決方案，充分利用現(xiàn)代信息技術手段拓展治理方式，建立健全黨員干部個人信息數(shù)據(jù)庫和廉政檔案，推廣使用大數(shù)據(jù)、云計算等手段提高監(jiān)督執(zhí)紀問責的效率和精準度。 三是強化制度建設確保嚴的標準。要建立健全黨內法規(guī)制度體系，對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行梳理和評估，查漏補缺、及時更訂，確保各項工作都有章可循。要建立監(jiān)督檢查機制，定期對制度執(zhí)行情況進行檢查，對違反制度的行為進行嚴肅處理，確保制度得到有效執(zhí)行。 四是強化隊伍建設提高管黨治黨質效。要以政治建設立根固本，組織黨員學習黨的理論和路線方針政策，引導黨員堅定理想信念，堅守黨的宗旨。要建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，完善干部能上能下、“三個區(qū)分開來”等細化措施，激發(fā)干部精氣神。要以嚴的基調錘煉優(yōu)良作風，通過嚴格的標準、嚴謹?shù)膽B(tài)度、嚴密的制度塑造和強化積極向上的工作氛圍和行為習慣。

　　(作者分別系南開大學馬克思主義學院教授、南開大學馬克思主義學院博士研究生)

原標題：【理響中國】堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨