瓊理

■ 楊學(xué)前

海南是海洋大省，以“向海圖強(qiáng)”為抓手，通過海洋領(lǐng)域開發(fā)來推動(dòng)自貿(mào)港建設(shè)、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，意義重大且深遠(yuǎn)。要實(shí)現(xiàn)“向海圖強(qiáng)”，在技術(shù)發(fā)展前沿領(lǐng)域創(chuàng)新性開發(fā)利用海洋資源，急需一大批海洋類高端專業(yè)人才。人才從何而來？必須著眼于人力資源基礎(chǔ)建設(shè)，在引進(jìn)人才的同時(shí)科學(xué)謀劃布局，加快開展前瞻性人才培養(yǎng)。

建設(shè)一支怎樣的海洋類專業(yè)人才隊(duì)伍

適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展需要的海洋類專業(yè)人才，是掌握新時(shí)代海洋科技創(chuàng)新技術(shù)和海洋資源開發(fā)利用能力，可實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的各類專業(yè)人才。既包括能夠開展時(shí)代前沿海洋科學(xué)技術(shù)研究的高端科技人才，也包括能夠在“人與自然和諧共生”生態(tài)理念下進(jìn)行海洋生物開發(fā)利用的創(chuàng)新型技術(shù)人才，還包括面向未來能夠開展海洋信息大數(shù)據(jù)模型建設(shè)的AI技術(shù)高端人才。此外，深入了解海洋文化、掌握地緣政治知識(shí)和海洋維權(quán)能力、擅長處理涉海國際爭端的法律人才、外交人才、文化人才等，也都包括在內(nèi)。

謀劃建設(shè)這樣一支海洋類專業(yè)人才隊(duì)伍，必須在尊重人才動(dòng)態(tài)發(fā)展基本規(guī)律的基礎(chǔ)上，逐步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。以大面積、跨學(xué)科開展基礎(chǔ)性人才培養(yǎng)為基底，以廣泛的國際科研合作為平臺(tái)，支撐海洋類高端科技人才脫穎而出；與時(shí)俱進(jìn)吸納一大批優(yōu)秀的信息技術(shù)人才，促進(jìn)跨學(xué)科融合，以適應(yīng)未來海洋產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步數(shù)據(jù)化轉(zhuǎn)型需要；以更為開放的格局和視野，更為寬松的自貿(mào)港人員往來政策，更為廣泛的海洋地緣交往實(shí)踐基礎(chǔ)，促進(jìn)高水平的涉海法律、外交、文化類專業(yè)人才的發(fā)展。只有強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)，才能突出優(yōu)秀，才能在專業(yè)人才的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程中科學(xué)優(yōu)化和穩(wěn)固其結(jié)構(gòu)，更好適應(yīng)“向海圖強(qiáng)”發(fā)展需要。

怎樣建設(shè)這樣一支海洋類專業(yè)人才隊(duì)伍

“向海圖強(qiáng)”是一項(xiàng)長期工程，海洋類專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)不能一蹴而就。必須做好基礎(chǔ)性謀劃，整合全省、全國乃至全球的海洋類人才高等教育資源，借鑒國內(nèi)外基于產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的有益經(jīng)驗(yàn)，從高校培養(yǎng)、高端引進(jìn)、市場(chǎng)儲(chǔ)備、企業(yè)孵化等方面入手，做到培養(yǎng)人才具有前瞻性、引進(jìn)人才具有引領(lǐng)性、市場(chǎng)儲(chǔ)備具有廣泛性、企業(yè)孵化具有突破性，才能做好創(chuàng)新型海洋類專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。

完善高等教育創(chuàng)新型海洋類專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制。當(dāng)前，我國高等教育在具體學(xué)科建構(gòu)與人才培養(yǎng)機(jī)制方面仍然存在落后于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要的問題。就海洋類人才培養(yǎng)而言，隨著全球化、信息化時(shí)代的發(fā)展，海洋類復(fù)合型人才短板日益凸顯，已經(jīng)難以適應(yīng)新形勢(shì)下海洋經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展變化的需要。高校承擔(dān)著基礎(chǔ)性人才培養(yǎng)的職責(zé)，但高校目前支撐海洋類高端科技人才的培養(yǎng)基礎(chǔ)較為薄弱，前瞻性謀劃和基礎(chǔ)性投入不足，專業(yè)設(shè)置、課程體系、考核標(biāo)準(zhǔn)等機(jī)制有待進(jìn)一步完善。此外，高校的師資力量資源較為分散，需要進(jìn)一步整合、強(qiáng)化，國際合作也需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

加大政策性引才蓄才力度。政策是人才隊(duì)伍建設(shè)中最重要的杠桿，要著眼長遠(yuǎn)制定專項(xiàng)引才蓄才計(jì)劃。作為海洋大省，海南要進(jìn)一步加強(qiáng)同國內(nèi)外海洋類高校的戰(zhàn)略合作，發(fā)動(dòng)相關(guān)企業(yè)通過設(shè)立研學(xué)基地、實(shí)習(xí)基地，開展聯(lián)合研究項(xiàng)目等方式，讓大中小學(xué)生在海洋實(shí)踐中學(xué)習(xí)和成長，營造良好的引才蓄才基礎(chǔ)氛圍。要加大對(duì)海洋領(lǐng)域科學(xué)研究和開發(fā)的投入支持力度，提高科研人員的待遇水平，建立健全人才評(píng)價(jià)機(jī)制、競爭機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。探索“不求所有、但求所用”的“柔性流動(dòng)”機(jī)制，打破地域限制和身份壁壘，促進(jìn)人才的高效利用。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)人才政策的宣傳和解讀工作，讓更多人了解海南對(duì)海洋類人才的重視和支持。

強(qiáng)化企業(yè)對(duì)專業(yè)人才成長的孵化作用。要通過產(chǎn)業(yè)集群，即海洋類產(chǎn)業(yè)在海南區(qū)域內(nèi)高度集聚的規(guī)模效益，促進(jìn)海洋類高端技術(shù)人才的聚集和涉海技術(shù)水平的提高。讓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人才結(jié)構(gòu)互動(dòng)，形成人才資源流動(dòng)的“拉力+推力”合力，促進(jìn)良性循環(huán)。鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，共同開展技術(shù)研發(fā)和人才培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目。定期為企業(yè)員工提供專業(yè)技能培訓(xùn)、管理能力提升等內(nèi)部培訓(xùn)，鼓勵(lì)員工參加外部研討會(huì)、行業(yè)交流等活動(dòng)，拓寬知識(shí)視野，提升綜合素質(zhì)。建立企業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心等平臺(tái)，鼓勵(lì)員工通過解決實(shí)際問題來提升專業(yè)技能和創(chuàng)新能力。通過薪酬激勵(lì)、股權(quán)激勵(lì)、職級(jí)晉升等多種方式，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性。鼓勵(lì)人才在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的不同企業(yè)之間流動(dòng)，通過人才的交流和合作，促進(jìn)知識(shí)和技能的傳播，提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的競爭力。如此一來，可以有效地強(qiáng)化企業(yè)對(duì)專業(yè)人才成長的孵化作用，促進(jìn)人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，從而進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

在開放的人才流動(dòng)市場(chǎng)中培育人才凝聚力、向心力。認(rèn)真研究人才流動(dòng)基本規(guī)律，出臺(tái)針對(duì)海洋類專業(yè)人才流動(dòng)的專項(xiàng)政策，目標(biāo)是形成凝聚力和向心力。通過提供安家補(bǔ)貼、子女教育保障等，吸引和留住優(yōu)秀人才。營造良好的人才發(fā)展環(huán)境，包括簡化人才引進(jìn)流程、提高政務(wù)服務(wù)效率、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。建立人才服務(wù)綠色通道，為海洋類專業(yè)人才在項(xiàng)目申報(bào)、資金申請(qǐng)、成果轉(zhuǎn)化等方面提供便捷服務(wù)。加大對(duì)海洋科研創(chuàng)新平臺(tái)的投入，建設(shè)一批國家級(jí)、省級(jí)海洋重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等。為海洋類專業(yè)人才提供先進(jìn)的科研設(shè)備和實(shí)驗(yàn)條件，吸引其參與重大科研項(xiàng)目，推動(dòng)海洋科技創(chuàng)新。引導(dǎo)海洋類企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，建立緊密的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。通過共同開展技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高海洋產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和競爭力。建立健全海洋科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，鼓勵(lì)海洋類專業(yè)人才將科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。對(duì)成功實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目給予資金支持和稅收優(yōu)惠，激發(fā)人才的創(chuàng)新積極性。積極參與國際人才競爭，制定優(yōu)惠政策吸引國外海洋類優(yōu)秀人才來海南工作和創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)海南的海洋類科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)與國外同行開展合作研究，參與國際重大海洋科學(xué)計(jì)劃和工程項(xiàng)目。同時(shí)通過各種媒體渠道，廣泛宣傳海南海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景和對(duì)海洋類專業(yè)人才的需求，提高社會(huì)對(duì)海洋事業(yè)的關(guān)注度和知曉度。定期舉辦海洋主題的文化活動(dòng)、科技展覽、學(xué)術(shù)論壇等，為海洋類專業(yè)人才提供交流和展示的平臺(tái)。培育海洋大省的海洋類專業(yè)人才凝聚力和向心力，為“向海圖強(qiáng)”打下堅(jiān)實(shí)的人才隊(duì)伍基礎(chǔ)。

（作者系海南熱帶海洋學(xué)院副校長）

原標(biāo)題：“向海圖強(qiáng)”背景下 海洋類專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的建議