理論頭條

■ 楊柳

2024年12月17日，習近平總書記在聽取海南省委和省政府工作匯報時強調(diào)，“要以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項工作，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。”以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)，是黨的各項事業(yè)和行動始終沿著正確的政治軌道前進的根本保證，是海南攻堅克難自貿(mào)港封關(guān)運作，確保全面深化改革事業(yè)行穩(wěn)致遠的根本遵循。

以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)是海南自貿(mào)港黨的建設(shè)應有之義

在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上，習近平總書記強調(diào)，堅持黨的領(lǐng)導，全面從嚴治黨，是改革開放取得成功的關(guān)鍵和根本。經(jīng)濟特區(qū)處于改革開放前沿，對全面加強黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)有著更高要求。在2022年考察海南時，習近平總書記指出，要堅持黨的領(lǐng)導不動搖，自覺站在黨和國家大局上想問題、辦事情，始終堅持正確政治方向。要堅持中國特色社會主義制度不動搖，牢牢把握中國特色社會主義這個定性。要堅持維護國家安全不動搖，加強重大風險識別和防范，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定，堅持先立后破、不立不破。

習近平總書記對海南自貿(mào)港黨的建設(shè)的要求一以貫之，始終突出黨的建設(shè)對自貿(mào)港建設(shè)的根本保障作用，始終突出黨的政治建設(shè)對黨的建設(shè)的根本統(tǒng)領(lǐng)作用。強化政治忠誠，強化政治監(jiān)督，嚴明政治紀律，進一步健全落實黨的政治建設(shè)制度機制，推動黨建責任制落細落實，以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項工作，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展始終是海南自貿(mào)港建設(shè)的置頂工程。

以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)決定海南自貿(mào)港黨的建設(shè)水平

堅持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項工作，是習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的重要內(nèi)容。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)抓住了新時代黨的建設(shè)的根本性、關(guān)鍵性問題，創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義建黨學說，對于推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，確保黨的團結(jié)統(tǒng)一，具有重要的指導意義和統(tǒng)領(lǐng)作用。堅持政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)要切實體現(xiàn)在鑄造政治靈魂、把準政治方向上，體現(xiàn)在堅持政治領(lǐng)導、貫徹政治原則上，體現(xiàn)在堅定政治立場、夯實政治根基上，體現(xiàn)在牢記政治使命、強化政治擔當上。

以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)決定著海南黨的建設(shè)水平，決定著海南自貿(mào)港建設(shè)的成效和成色。以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)海南自貿(mào)港黨的建設(shè)各項工作，就要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，錨定“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架不動搖，不折不扣把習近平總書記關(guān)于海南工作的系列重要講話和指示批示精神落到實處，以理論上的清醒保持政治上的堅定，以政治上的堅定保持理論上的清醒，確保在海南自貿(mào)港建設(shè)路線問題上不產(chǎn)生任何偏差，不犯顛覆性錯誤。就要堅持以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干，始終站穩(wěn)人民立場，對黨絕對忠誠，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以實際行動堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

堅定不移以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)海南自貿(mào)港黨的建設(shè)各項工作

堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。要持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，推進黨紀學習教育常態(tài)化長效化，堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，幫助廣大黨員、干部堅定理想信念、更新知識觀念、掌握過硬本領(lǐng)，更好適應新形勢新任務(wù)的需要，更好從思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，提升各層級各領(lǐng)域黨組織的整體效能和黨建工作質(zhì)效。要堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，始終堅持海南自貿(mào)港重大改革事項由黨中央決定，整體工作進度由黨中央把握，政策實施情況及時向黨中央報告。

堅定不移加強黨的基層組織建設(shè)，把每一個基層黨組織都打造成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。要全面落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)推動為基層減負和賦能，自上而下為基層干部“松綁”，處理好減負不減責、減負不減質(zhì)的關(guān)系，以自我革命精神和“嚴實效”標準推動為基層減負工作走深走實，讓基層干部有更多時間和精力謀發(fā)展、抓落實。要激勵廣大干部繼續(xù)發(fā)揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，始終保持勇于擔當、大膽探索、一往無前的改革闖勁。落實好“三個區(qū)分開來”，推進領(lǐng)導干部能上能下常態(tài)化；健全干部作風能力建設(shè)長效機制，激勵黨員干部投入改革攻堅、啃硬骨頭中去，以釘釘子精神抓好改革落實。

堅定不移推進全面從嚴治黨，始終用改革精神和嚴的標準管黨治黨。準確把握我省黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，堅持“零容忍”，堅持將全面從嚴治黨同全面深化改革開放和自由貿(mào)易港建設(shè)同步推進，從嚴落實主體責任、領(lǐng)導責任、“一崗雙責”，把嚴管嚴治融入日常、抓在經(jīng)常，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。要強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，深化“監(jiān)督一張網(wǎng)”建設(shè)，持續(xù)推進“機器管+”工作機制改革，用“科技賦能+制度保障”等手段不斷壓縮權(quán)力尋租空間。要充分汲取嚴重違紀違法典型案例教訓，抓好以案促教、以案促改、以案促治，教育引導干部增強拒腐防變能力，為海南自貿(mào)港建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展營造風清氣正的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。

（作者系海南省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員，海南省黨建引領(lǐng)自貿(mào)港建設(shè)研究基地特約研究員，中共海南省委黨校副教授）

原標題：以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)