原創(chuàng)報(bào)道

　　編者按：

　　春到華夏，時(shí)盛歲新。2021年2月25日，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利。今年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過(guò)渡期的最后一年。今年的中央一號(hào)文件提出，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，為奮進(jìn)鄉(xiāng)村振興之路夯實(shí)根基。

　　去年，海南大力發(fā)展熱帶特色高效幫扶產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)助農(nóng)增收，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)基培優(yōu)成效顯著，一批年收入“百萬(wàn)村”、“明星村”快速成長(zhǎng)。在2025年全國(guó)兩會(huì)即將召開之際，南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào)記者探訪海南“百萬(wàn)村”，講述海南鄉(xiāng)村振興動(dòng)人故事。

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　　南海網(wǎng) 記者 胡麗齊 馬子濤

　　今年新年開工第一天，在保亭黎族苗族自治縣召開的“落實(shí)與行動(dòng)年”動(dòng)員部署大會(huì)上，三弓村黨支部書記、村委會(huì)主任黃超激動(dòng)地接過(guò)縣委、縣政府頒發(fā)的“2024年度鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興獎(jiǎng)”，內(nèi)心久久不能平靜。在黃超看來(lái)，這一份沉甸甸的榮譽(yù)不僅僅是過(guò)去一年成就的見(jiàn)證，更像是一把火，點(diǎn)燃了鄉(xiāng)親們的激情與斗志，向著富足、美好的未來(lái)闊步邁進(jìn)。

　　三弓村位于保亭西部，曾是一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的薄弱村。這幾年，卻發(fā)生了一些喜人變化：該村集體經(jīng)濟(jì)由幾萬(wàn)元陡增至百萬(wàn)元以上，成為保亭首個(gè)突破百萬(wàn)元的行政村。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出欣欣向榮之勢(shì)，薄弱村成功逆襲背后有何“致富密碼”？

　　三弓村委會(huì)獲縣委、縣政府頒發(fā)“2024年度鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興獎(jiǎng)”，黃超（右三）作為代表領(lǐng)獎(jiǎng)?？h委宣傳部供圖

　　盤活“沉睡資源”，讓“三過(guò)”土地變“富土”

　　“2017年時(shí)村集體收入只有6.5萬(wàn)元。村里一缺產(chǎn)業(yè)，二缺基礎(chǔ)設(shè)施，三是衛(wèi)生環(huán)境較差。”黃超是土生土長(zhǎng)的三弓村人，是村里小有名氣的致富帶頭人。2017年，滿懷期待返鄉(xiāng)任職的他，看到家鄉(xiāng)發(fā)展窘境，黃超一時(shí)犯了難。

　　如何壯大集體經(jīng)濟(jì)帶領(lǐng)群眾致富？在對(duì)村莊進(jìn)行摸家底調(diào)研中，黃超發(fā)現(xiàn)大部分土地承包中均存在期限過(guò)長(zhǎng)、面積過(guò)大、地價(jià)過(guò)低，這“三過(guò)”問(wèn)題成了三弓村集體經(jīng)濟(jì)壯大的攔路虎。一畝地年租金才50元，實(shí)際耕作的面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)合同簽訂的面積……由于早年粗放管理等多方原因，這種現(xiàn)象在三弓村的15個(gè)自然村都普遍存在。

　　瞄準(zhǔn)這一問(wèn)題，三弓村以土地“三過(guò)”改革為契機(jī)，通過(guò)摸底排查、土地承包合同的登記交收、承包合同的法律認(rèn)定，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，優(yōu)化農(nóng)村土地利用結(jié)構(gòu)，為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好了鋪墊。這一舉措不僅大大提高了三弓村的土地租金，增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入，村民利益也得到保障。

　　土地資源的有效盤活還幫助村民們?cè)?ldquo;家門口”實(shí)現(xiàn)就業(yè)。眼下，正是反季龍眼的成熟季，在三弓村龍眼基地里，村民盆玉春又開始了忙碌。只見(jiàn)她一只手從果籃里提起一串圓潤(rùn)飽滿的龍眼，另一只手則拿著剪刀對(duì)差果、小果、樹枝進(jìn)行修剪，動(dòng)作麻利，手起刀落間一串串精果被整齊擺放在包箱盒中。她的身后，漫山的龍眼樹上，一串串褐黃色的龍眼壓彎了枝頭，果香四溢。

村民盆玉春（右一）在三弓村龍眼基地務(wù)工，增加家庭收入。記者 胡麗齊 攝

　　“采摘旺季或管理旺季時(shí)，龍眼基地就會(huì)需要人來(lái)采摘、修果、包裝、打藥、管理等等，這里離家近，收入也還可以。”盆玉春笑盈盈地對(duì)記者說(shuō)，對(duì)于村子未來(lái)的發(fā)展她滿臉期待。“聽(tīng)說(shuō)未來(lái)這里還要發(fā)展觀光采摘園、木屋等體驗(yàn)項(xiàng)目，今后我們創(chuàng)收的路子又多了！”

　　“地租只是一種方式，我們更看重的是引進(jìn)企業(yè)后能為三弓村帶來(lái)什么。”黃超向記者坦言，在盤活“沉睡資源”，發(fā)展“地租經(jīng)濟(jì)”過(guò)程中，更要融合農(nóng)文旅，深挖優(yōu)勢(shì)資源，打造屬于當(dāng)?shù)靥厣膮^(qū)域品牌，形成“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　據(jù)悉，三弓村龍眼基地占地206.64畝，土地“三過(guò)”改革前，一畝地租租金才400元。三弓村將該基地整合盤活，通過(guò)公開掛牌招標(biāo)的方式成功引進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)，以每畝1050元的價(jià)格整體出租，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入約21.7萬(wàn)元每年，同比增收162.5%。值得一提的是，2024年，三弓村對(duì)轄內(nèi)自然村開展全面排查村集體土地，針對(duì)村民占用的、簽訂合同未交租金的以及沒(méi)有簽訂合同在使用等地租進(jìn)行全面重新簽訂合同，全年總共簽訂了80多份合同，同比增長(zhǎng)120萬(wàn)元地租收益。

　　“黨建+”助“造血”，多元發(fā)展實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)零的突破

　　產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，僅靠“地租經(jīng)濟(jì)”“一條腿”走路不夠穩(wěn)，也快不了。

　　在一次電視夜校的學(xué)習(xí)中，“他山之石”給了三弓村“兩委”干部很大啟發(fā)，發(fā)展思路也漸漸清晰。

　　“我們也可以成立公司，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)出鄉(xiāng)村振興新路子！”

　　“要不要試試開民宿？”

　　“不行，景區(qū)周邊民宿已飽和。”

　　“搞些養(yǎng)殖業(yè)或種植業(yè)？”

　　“投入太大，沒(méi)技術(shù)，目前也沒(méi)有適合的項(xiàng)目。”

　　“好多重點(diǎn)項(xiàng)目落戶我們鎮(zhèn)，貨物運(yùn)輸需求高，要不要試試運(yùn)輸行業(yè)？”

　　“這個(gè)可以，我們村挨著國(guó)道，又離高速不遠(yuǎn)，我之前也干過(guò)物流，可以試試！”

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　　說(shuō)干就干，在縣委、縣政府的指導(dǎo)下，三弓村積極探索“黨支部+企業(yè)（合作社）”模式，成立了保亭三弓先峰物流服務(wù)有限責(zé)任公司，主要從事貨物運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)。其中，三弓村出資30萬(wàn)元，股權(quán)占比30%，盈利分紅占30%。該運(yùn)輸公司正式運(yùn)營(yíng)后，每年為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入增加15萬(wàn)元以上。

　　與此同時(shí)，三弓村以黨建為引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用，積極配合項(xiàng)目推進(jìn)的工作方式，配合縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府推進(jìn)三弓村區(qū)域內(nèi)企業(yè)入駐項(xiàng)目，全力推進(jìn)九香溪、探戈塢等企業(yè)項(xiàng)目落地。

三弓村文化廣場(chǎng)，傍晚時(shí)分，這里是村里最熱鬧的地方。記者 胡麗齊 攝

　　2023年，保亭出臺(tái)《黨建引領(lǐng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)基創(chuàng)優(yōu)“百萬(wàn)村”三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》，實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)擴(kuò)面提質(zhì)行動(dòng)。這一政策為三弓村指明了方向，其利用國(guó)道旁邊的村集體土地，建設(shè)了三道鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品集散中心，依托便利的交通優(yōu)勢(shì)，吸引了大疆農(nóng)業(yè)辦事點(diǎn)、瓜果收購(gòu)商、創(chuàng)維光伏辦事點(diǎn)的入駐。每年不僅能增加12萬(wàn)元的村集體經(jīng)濟(jì)收入，而且還暢通了村里瓜果蔬菜的銷售渠道。

　　集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收項(xiàng)目18個(gè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為房屋出租2個(gè)，土地承包出租3個(gè)，項(xiàng)目入股分紅13個(gè)……借助政策優(yōu)勢(shì)，三弓村不斷創(chuàng)新增收方式，努力走好符合保亭實(shí)際的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。近年來(lái)，該村集體收入不斷傳來(lái)喜訊，從2022年的47.78萬(wàn)元，到2023年的77.8萬(wàn)元，再到2024年的233.38萬(wàn)元，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出欣欣向榮之勢(shì)，成為保亭首個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)年收益突破200萬(wàn)元的行政村。

　　集體經(jīng)濟(jì)“腰包鼓”底氣足，“親家奔”干群對(duì)話解難題

　　走進(jìn)三弓村，一幅幅山水田園和美鄉(xiāng)村畫卷正徐徐展開：干凈整潔的村道，錯(cuò)落有致的村居小院，閱覽室、黎錦苗繡工作室、公共衛(wèi)生間等基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全……短短幾年，三弓村從名不見(jiàn)經(jīng)傳的薄弱村逆襲為遠(yuǎn)近聞名的“富裕村”。

　　村集體經(jīng)濟(jì)“腰包”鼓了，反哺村民的底氣更足了。自2017年起，三弓村便設(shè)置大學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金，獎(jiǎng)勵(lì)考入大學(xué)的學(xué)生，截至目前，已累積為130名學(xué)子發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金近30萬(wàn)元。

　　不只是教育，關(guān)乎村莊發(fā)展的方方面面，解決群眾遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題始終是三弓村黨委的重點(diǎn)工作。為讓村民們享受到實(shí)實(shí)在在的集體經(jīng)濟(jì)紅利，三弓村大力推行“親加奔”干群對(duì)話解難題活動(dòng)，引導(dǎo)黨員出謀劃策、認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目、解決問(wèn)題，推動(dòng)民生服務(wù)和社會(huì)治理力量下沉，打通民情上達(dá)和為民服務(wù)的“最后一米”，讓基層治理有力度更有溫度。

　　三弓村積極探索“黨支部+企業(yè)（合作社）”模式，成立了保亭三弓先峰物流服務(wù)有限責(zé)任公司，主要從事貨物運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)。記者 胡麗齊 攝

　　30多米斷頭生產(chǎn)路續(xù)接了，村里所有路燈都亮起來(lái)了，4.6公里的老舊飲用水管完成了修繕更換……在三弓村，時(shí)常能看到“親加奔”干群對(duì)話解難題活動(dòng)熱烈開展的情景，鄉(xiāng)親們圍坐一團(tuán)，討論村里的大小事務(wù)，從環(huán)境整治到產(chǎn)業(yè)發(fā)展，齊心協(xié)力共建家園。

　　“會(huì)議室里，大榕樹下，綠草坪上，處處都有‘親加奔’活動(dòng)的影子，它成了三弓村暢通群眾訴求渠道、解決基層堵點(diǎn)問(wèn)題、密切黨群干群關(guān)系重要平臺(tái)。”三弓村委會(huì)駐村第一書記蔣乾聰告訴記者，過(guò)去一年，三弓村委會(huì)累積為村民解決訴求52個(gè)，共計(jì)投入村集體經(jīng)濟(jì)50余萬(wàn)元，用于解決生產(chǎn)道路硬化、水利溝、路燈、擋土墻、蓄水池修建等問(wèn)題。

　　“七仙嶺下哎，親加奔啰。黎村苗寨哎，親人來(lái)啰。親加奔，親人來(lái)，百姓個(gè)個(gè)樂(lè)開懷……”傍晚時(shí)分，看著鄉(xiāng)村文藝廣場(chǎng)的舞臺(tái)上，村民載歌載舞，盡情享受村莊建設(shè)成果，黃超滿是欣慰。

　　“未來(lái)，我們將錨定鄉(xiāng)村振興的宏偉目標(biāo)，穩(wěn)扎穩(wěn)打鞏固原有的產(chǎn)業(yè)根基，積極探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，全力配合、深度服務(wù)好縣鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作，助力項(xiàng)目落地實(shí)施，進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì)，奮力繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)新畫卷。”展望未來(lái)，黃超如是說(shuō)。