海南省人民政府令
第328號(hào)
《海南省潛水經(jīng)營(yíng)管理辦法》已經(jīng)2025年2月6日第八屆海南省人民政府第54次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò),現(xiàn)予公布,自2025年4月1日起施行。
省 長(zhǎng) 劉小明
2025年2月19日
海南省潛水經(jīng)營(yíng)管理辦法
(2015年10月31日海南省人民政府令第258號(hào)公布2025年2月19日海南省人民政府令第328號(hào)修訂)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范潛水經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保障潛水消費(fèi)者人身安全,促進(jìn)潛水市場(chǎng)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》《全民健身?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水下觀光、休閑體育娛樂(lè)、潛水培訓(xùn)等潛水經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
水下工程、水下救撈、水下探險(xiǎn)等專業(yè)潛水活動(dòng)不適用本辦法。
第三條 潛水經(jīng)營(yíng)管理應(yīng)當(dāng)遵循社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一原則;注重科學(xué)規(guī)劃、依法監(jiān)管、綜合治理、安全有序;堅(jiān)持以人為本、保障潛水消費(fèi)者人身安全。
第四條 縣級(jí)以上人民政府體育主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)潛水經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作,建立健全潛水經(jīng)營(yíng)安全管理制度。
縣級(jí)以上人民政府海洋、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管理、應(yīng)急管理、發(fā)展改革、無(wú)線電管理、網(wǎng)信、公安等部門以及海事、海警等機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好潛水經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第五條 省人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同海洋、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等部門以及海事管理機(jī)構(gòu)編制本省潛水旅游發(fā)展規(guī)劃,明確潛水用海需求,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
各級(jí)人民政府編制國(guó)土空間總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)將潛水旅游發(fā)展規(guī)劃涉及的潛水用海需求納入國(guó)土空間總體規(guī)劃予以統(tǒng)籌。
第六條 潛水經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本省生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)定,保護(hù)生態(tài)環(huán)境資源,防止破壞生態(tài)環(huán)境。
潛水經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)潛水消費(fèi)者文明潛水,勸阻潛水消費(fèi)者破壞生態(tài)環(huán)境和違反社會(huì)公德的行為。
第七條 省人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)潛水項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定本省潛水項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
鼓勵(lì)潛水經(jīng)營(yíng)者、潛水行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體等參與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
第八條 縣級(jí)以上人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)潛水從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全技能培訓(xùn),提高潛水從業(yè)人員的服務(wù)技能、安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。
第九條 鼓勵(lì)潛水經(jīng)營(yíng)者依法成立或者加入潛水行業(yè)協(xié)會(huì)。潛水行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),引導(dǎo)督促潛水經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)。
鼓勵(lì)潛水行業(yè)協(xié)會(huì)制定行業(yè)管理和服務(wù)規(guī)范,開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn)和交流,提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
第二章 潛水經(jīng)營(yíng)
第十條 申請(qǐng)潛水經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┚哂蟹蠂?guó)家標(biāo)準(zhǔn)的潛水設(shè)施;
?。ǘ┚哂腥〉孟鄳?yīng)國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)或者職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的十六名以上社會(huì)體育指導(dǎo)人員(潛水)和四名以上救助人員;
?。ㄈ┚哂邢鄳?yīng)的安全保障、應(yīng)急救援制度和措施。
潛水經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合本省潛水旅游發(fā)展規(guī)劃。
第十一條 申請(qǐng)潛水經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書(shū)(包括申請(qǐng)人的名稱、住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等內(nèi)容);
?。ǘ撍O(shè)施符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的說(shuō)明性材料;
?。ㄈ撍畧?chǎng)所所有權(quán)或者使用權(quán)證明材料;
(四)社會(huì)體育指導(dǎo)人員(潛水)、救助人員的職業(yè)資格證書(shū)或者職業(yè)技能等級(jí)證書(shū);
?。ㄎ澹┌踩U?、應(yīng)急救援制度和措施。
第十二條 經(jīng)營(yíng)潛水項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地市、縣、自治縣人民政府體育主管部門申請(qǐng)。
市、縣、自治縣人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行實(shí)地核查,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)發(fā)給《高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可證》;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第十三條 持續(xù)使用特定海域三個(gè)月以上,開(kāi)展排他性潛水經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法取得海域使用權(quán)。海域使用權(quán)期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)海域資源環(huán)境承載力合理確定,一般不超過(guò)十年。
潛水經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在用海范圍內(nèi)實(shí)行潛水點(diǎn)定期輪換制度和最大容量控制制度。市、縣、自治縣人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)用海區(qū)域及周邊的珊瑚礁等生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估,對(duì)生態(tài)環(huán)境可能造成嚴(yán)重影響的,可以要求潛水經(jīng)營(yíng)者變更潛水點(diǎn)、暫停相關(guān)活動(dòng)或者調(diào)減活動(dòng)容量。
第十四條 潛水經(jīng)營(yíng)者取得《高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可證》后,不得涂改、倒賣、出租、出借,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。
第十五條 《高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可證》載明事項(xiàng)發(fā)生變更的,潛水經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向作出行政許可決定的市、縣、自治縣人民政府體育主管部門申請(qǐng)辦理變更手續(xù),并提供相應(yīng)材料。體育主管部門同意的,為其換發(fā)《高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可證》。
潛水經(jīng)營(yíng)者自行終止?jié)撍?jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)自終止之日起三十日內(nèi)向市、縣、自治縣人民政府體育主管部門報(bào)告。
第十六條 潛水經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照《高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可證》核定的經(jīng)營(yíng)范圍,在指定的區(qū)域內(nèi)從事潛水經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
禁止超出《高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可證》核定的經(jīng)營(yíng)范圍或者在未經(jīng)批準(zhǔn)的海域從事潛水經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
禁止在夜間開(kāi)展?jié)撍?jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十七條 潛水經(jīng)營(yíng)者是安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,落實(shí)安全生產(chǎn)保障措施,履行法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)安全生產(chǎn)義務(wù)。
潛水經(jīng)營(yíng)者主要負(fù)責(zé)人是潛水安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)潛水安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。潛水經(jīng)營(yíng)者的主要負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人不得以任何形式轉(zhuǎn)移安全生產(chǎn)責(zé)任。
第十八條 潛水經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在潛水經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置緊急救護(hù)場(chǎng)所,并配備必要的救護(hù)藥品、器械和取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的醫(yī)療救護(hù)員。
潛水經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)有多個(gè)潛水點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)保證每個(gè)潛水點(diǎn)配備二名以上救助人員,并配備急救箱和相應(yīng)的急救器具。
第十九條 潛水經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)置潛水安全區(qū)域標(biāo)識(shí),潛水范圍不得超出安全區(qū)域,與潛水無(wú)關(guān)的人員和船只等不得進(jìn)入該區(qū)域。
使用天然潛水場(chǎng)所的,潛水經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)在潛水點(diǎn)搭建潛水平臺(tái)。
第二十條 潛水經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定對(duì)潛水設(shè)施、設(shè)備、器材進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng),確保其安全、正常使用。
用于往返陸岸與潛水點(diǎn)之間的運(yùn)輸工具,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
禁止使用“三無(wú)”船舶開(kāi)展?jié)撍?jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十一條 潛水經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)事件處置機(jī)制,制定突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織開(kāi)展應(yīng)急救援演練,并妥善保存應(yīng)急救援演練相關(guān)照片、視頻等資料,配合有關(guān)部門開(kāi)展安全檢查。
潛水經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握有關(guān)安全預(yù)警信息,了解可能發(fā)生的危害,做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
發(fā)生安全事故時(shí),潛水經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取必要救助措施,妥善安置潛水消費(fèi)者,并及時(shí)向體育主管部門等有關(guān)部門報(bào)告。
第二十二條 潛水經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)投保體育意外傷害保險(xiǎn)和場(chǎng)所責(zé)任保險(xiǎn)。
鼓勵(lì)潛水消費(fèi)者依法投保意外傷害保險(xiǎn)。
鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新潛水保險(xiǎn)模式和保險(xiǎn)產(chǎn)品,完善投保理賠制度,保障潛水消費(fèi)者與潛水經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)潛水產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
第二十三條 潛水經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置公示下列事項(xiàng):
(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
?。ǘ撍?jīng)營(yíng)許可證;
?。ㄈ┦召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(四)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和安全操作規(guī)程;
?。ㄎ澹撍O(shè)施、設(shè)備、器材的使用說(shuō)明及安全檢查等制度;
?。┌踩氈桶踩?;
?。ㄆ撸┥鐣?huì)體育指導(dǎo)人員(潛水)和救助人員姓名、照片、職業(yè)資格證書(shū)或者職業(yè)技能等級(jí)證書(shū),以及“一人一碼”身份識(shí)別信息碼等信息;
?。ò耍┩对V、舉報(bào)電話。
潛水點(diǎn)與陸岸不相連的,潛水經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示往返潛水點(diǎn)與陸岸的時(shí)間,及時(shí)接送潛水消費(fèi)者。
第二十四條 潛水經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)就潛水活動(dòng)的特殊要求和可能危及潛水消費(fèi)者安全的事項(xiàng),以明示的方式事先向潛水消費(fèi)者作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示,并在服務(wù)接待、潛水知識(shí)培訓(xùn)、配備潛水器材和下潛時(shí)向潛水消費(fèi)者講解潛水安全注意事項(xiàng)。
潛水經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)以明示的方式告知患有高血壓、心臟病、糖尿病、羊癲瘋、有關(guān)眼耳鼻疾病以及醉酒等不適合潛水的情形;明知有上述情形的,潛水經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)勸阻。
第二十五條 潛水經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證經(jīng)營(yíng)期間具有不低于規(guī)定數(shù)量的社會(huì)體育指導(dǎo)人員(潛水)和救助人員。
社會(huì)體育指導(dǎo)人員(潛水)和救助人員應(yīng)當(dāng)持證上崗,并佩戴能標(biāo)明其身份的醒目標(biāo)識(shí)。
社會(huì)體育指導(dǎo)人員(潛水)和救助人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行身體健康檢查,并取得二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的健康證明。
第二十六條 無(wú)潛水資格證明的潛水消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)在社會(huì)體育指導(dǎo)人員(潛水)陪同下進(jìn)行潛水活動(dòng),潛水消費(fèi)者與社會(huì)體育指導(dǎo)人員(潛水)的比例為1∶1,但浮潛除外。
無(wú)潛水資格證明的潛水消費(fèi)者下潛深度不得超過(guò)十米;有潛水資格證明的潛水消費(fèi)者下潛深度不得超過(guò)其資格等級(jí)所限定的深度。
第二十七條 潛水經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在潛水結(jié)束后,向潛水消費(fèi)者發(fā)放潛水服務(wù)評(píng)價(jià)表,由潛水消費(fèi)者對(duì)其潛水服務(wù)接待、安全保障、風(fēng)險(xiǎn)告知、培訓(xùn)講解、潛水指導(dǎo)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
潛水服務(wù)評(píng)價(jià)表應(yīng)當(dāng)存檔,保存期不少于二年。
第二十八條 潛水經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),遵守以下規(guī)定:
?。ㄒ唬┟鞔a標(biāo)價(jià),不得有價(jià)外加價(jià)、價(jià)格欺詐、串通漲價(jià)等違反價(jià)格法律法規(guī)的行為;
?。ǘ┱\(chéng)實(shí)守信,不得對(duì)商品或者服務(wù)作虛假或者引人誤解的宣傳,不得擅自降低約定或者承諾的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄈ┎坏靡匀魏涡问綇?qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫消費(fèi),潛水消費(fèi)者下水后,未經(jīng)其同意,不得進(jìn)行任何形式的推銷和交易;
?。ㄋ模┨峁┑纳唐泛头?wù)必須真實(shí)、合法,不得有違反法律法規(guī)及公序良俗的內(nèi)容。
第二十九條 潛水經(jīng)營(yíng)者和潛水消費(fèi)者在進(jìn)行潛水活動(dòng)時(shí),不得有下列行為:
(一)在飲酒、吸毒、疲勞等影響安全的狀態(tài)下操作潛水相關(guān)設(shè)施、設(shè)備、器材;
?。ǘ┏d、追逐競(jìng)駛,擾亂水上秩序;
?。ㄈy帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品;
?。ㄋ模└脑?、污損、遮蓋船舶或者潛水設(shè)施、設(shè)備、器材標(biāo)識(shí)號(hào)牌;
?。ㄎ澹┰诓痪邆浒踩珬l件的潛水平臺(tái)上下人員;
?。┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他行為。
第三十條 潛水經(jīng)營(yíng)者不得修建損害珊瑚礁的海上、海岸設(shè)施。
潛水經(jīng)營(yíng)者在珊瑚礁分布區(qū)域開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)使用清潔能源交通工具,采用區(qū)域輪換輪作觀光方式等措施,防止、減少經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)珊瑚礁分布區(qū)域的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
潛水經(jīng)營(yíng)者、潛水消費(fèi)者不得在潛水活動(dòng)中采挖、觸摸、踩踏、破壞珊瑚和珊瑚礁,不得危及水下文物的安全以及捕撈水下動(dòng)植物。造成珊瑚礁資源和生態(tài)環(huán)境破壞的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展生態(tài)修復(fù)。
鼓勵(lì)潛水經(jīng)營(yíng)者在已取得海域使用權(quán)的海域開(kāi)展珊瑚礁生態(tài)修復(fù)或者人工培育,形成適宜潛水的珊瑚礁生態(tài)環(huán)境。鼓勵(lì)潛水消費(fèi)者在潛水活動(dòng)中采用物理防曬,減小防曬霜等產(chǎn)品對(duì)珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)的影響。
第三十一條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)平臺(tái)內(nèi)潛水經(jīng)營(yíng)者的身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)、信用等級(jí)等信息進(jìn)行真實(shí)性核驗(yàn)、登記,建立登記檔案,定期核驗(yàn)更新,并按照有關(guān)規(guī)定向市、縣、自治縣人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門和體育主管部門報(bào)送有關(guān)信息。
鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者與市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、體育主管部門建立自動(dòng)化信息報(bào)送機(jī)制。
第三十二條 從事潛水經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中介服務(wù)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)潛水經(jīng)營(yíng)者有關(guān)證明文件,不得為無(wú)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的潛水經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù),發(fā)布信息必須真實(shí)、準(zhǔn)確,不得進(jìn)行虛假宣傳,誤導(dǎo)潛水消費(fèi)者。
第三章 監(jiān)督管理
第三十三條 省人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,與市、縣、自治縣人民政府建立潛水經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)市、縣、自治縣人民政府之間建立潛水經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理協(xié)同機(jī)制,建設(shè)全省統(tǒng)一的潛水經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理平臺(tái)。
市、縣、自治縣人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,建立潛水經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理會(huì)商機(jī)制,及時(shí)解決跨部門、跨行業(yè)的管理問(wèn)題,聯(lián)合開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督檢查,并公示監(jiān)督檢查結(jié)果。
第三十四條 省人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市、縣、自治縣人民政府體育主管部門實(shí)施潛水經(jīng)營(yíng)許可的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正潛水經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施中的違法行為。
市、縣、自治縣人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)潛水經(jīng)營(yíng)者從事潛水經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施有效監(jiān)督。
體育執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),潛水經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。
第三十五條 市、縣、自治縣人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站、公眾號(hào)、旅游咨詢平臺(tái)、景區(qū)、旅行社等線上線下渠道,及時(shí)將潛水經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的審批、備案信息向社會(huì)公布,引導(dǎo)潛水消費(fèi)者選擇合法合規(guī)的潛水服務(wù)。
市、縣、自治縣人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)潛水經(jīng)營(yíng)管理信息化建設(shè),歸集潛水旅游數(shù)據(jù)和服務(wù)監(jiān)管信息,以及潛水經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的有關(guān)信息。
第三十六條 省人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)潛水經(jīng)營(yíng)活動(dòng)誠(chéng)信體系建設(shè),建立潛水經(jīng)營(yíng)者數(shù)字化信用檔案和信用監(jiān)管制度,實(shí)施信用分級(jí)分類監(jiān)管。
市、縣、自治縣人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門、潛水行業(yè)協(xié)會(huì)歸集整合潛水經(jīng)營(yíng)信用信息,報(bào)省人民政府體育主管部門開(kāi)展信用評(píng)價(jià),并依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施差異化監(jiān)管。
第三十七條 縣級(jí)以上人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)建立潛水經(jīng)營(yíng)投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,促進(jìn)公眾監(jiān)督,維護(hù)良好的潛水市場(chǎng)環(huán)境。
縣級(jí)以上人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)保障線上線下投訴舉報(bào)渠道暢通,并在主要旅游集散地、潛水活動(dòng)區(qū)域公布投訴舉報(bào)電話。
縣級(jí)以上人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)建立輿情回應(yīng)機(jī)制,依法依規(guī)進(jìn)行信息發(fā)布和輿情回應(yīng)。
第四章 法律責(zé)任
第三十八條 未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)潛水項(xiàng)目或者違法經(jīng)營(yíng)潛水項(xiàng)目的,由市、縣、自治縣人民政府體育主管部門依照《中華人民共和國(guó)體育法》的有關(guān)規(guī)定處理。
第三十九條 違反本辦法第十四條規(guī)定的,由市、縣、自治縣人民政府體育主管部門處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
第四十條 違反本辦法第十六條,第十八條,第十九條,第二十條第一款、第三款,第二十一條第一款,第二十二條第一款,第二十三條第一款,第二十四條,第二十七條規(guī)定的,由市、縣、自治縣人民政府體育主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第四十一條 違反本辦法第二十三條第二款規(guī)定,未公示往返潛水點(diǎn)與陸岸時(shí)間的,由市、縣、自治縣人民政府體育主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第四十二條 違反本辦法第二十三條第二款規(guī)定,未及時(shí)接回潛水消費(fèi)者的,由市、縣、自治縣人民政府體育主管部門處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重或者社會(huì)影響特別惡劣的,由市、縣、自治縣人民政府體育主管部門處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
潛水經(jīng)營(yíng)者為單位、有前款規(guī)定的行為情節(jié)嚴(yán)重或者社會(huì)影響特別惡劣的,除依照前款規(guī)定處罰外,對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第四十三條 違反本辦法第二十八條第三項(xiàng)規(guī)定的,由市、縣、自治縣人民政府體育主管部門處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重或者社會(huì)影響特別惡劣的,處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
潛水經(jīng)營(yíng)者為單位、有前款規(guī)定的行為情節(jié)嚴(yán)重或者社會(huì)影響特別惡劣的,除依照前款規(guī)定處罰外,對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第四十四條 違反本辦法第三十四條第三款規(guī)定的,由市、縣、自治縣人民政府體育主管部門責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第五章 附 則
第四十五條 本辦法涉及的行政許可和行政處罰,已經(jīng)實(shí)施相對(duì)集中行政審批和綜合行政執(zhí)法管理的,從其規(guī)定。
違反本辦法的行為,本辦法未設(shè)定處罰,相關(guān)法律法規(guī)另有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十六條 本辦法自2025年4月1日起施行。
責(zé)任編輯:梁嘉穎新海南手機(jī)客戶端
南海網(wǎng)手機(jī)客戶端
南海網(wǎng)微信公眾號(hào)
南海網(wǎng)微博