海南時政

　　突出省會中心城市功能改善公共服務提高行政效能

　　?？谡畽C構(gòu)改革全面啟動

　　設(shè)置31個工作部門，有5個為新組建，6個已更名，25個與省政府對口

　　本報?？?0月15日訊(記者柏彬)?？谛乱惠喺畽C構(gòu)改革工作即日起全面啟動，今天上午召開的動員大會要求市級政府機構(gòu)改革和同步啟動的區(qū)級政府機構(gòu)改革年底以前全面完成。

　　海口此次機構(gòu)改革所涉及的部門多數(shù)是關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的重要部門，按照方案，改革后的市政府機構(gòu)，設(shè)置31個工作部門中，有25個與省政府對口，約占機構(gòu)總數(shù)的80%。結(jié)合?？诘膶嶋H，新組建了5個工作部門，更名了6個工作部門。另外涉及調(diào)整、改變隸屬關(guān)系的事業(yè)單位有30多家。

　　與以往政府機構(gòu)改革相比，?？诖舜胃母锏闹攸c主要有三個：一是突出省會中心城市功能，強化區(qū)域經(jīng)濟帶動、產(chǎn)業(yè)能力提升和城市建設(shè)管理職能。比如發(fā)改局改為發(fā)改委、旅游局改為旅游委，不是單單改個名字，而是從?？诎l(fā)展的實際出發(fā)，進一步強化區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的政策制定和監(jiān)督職能，增強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的能力;組建市政市容管理委員會，把市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政管理等職能整合在一起，實行“大城管”模式，就是要提高城市管理水平，實現(xiàn)一件事由一個部門來負責。

　　二是著眼于保障和改善民生，提高公共服務水平。人勞局改為人力資源和社會保障局，強化了就業(yè)和社保職能;組建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，把住房保障功能放在更加突出的位置;將環(huán)境保護局單列，有利于提升人居環(huán)境質(zhì)量和水平;組建民防局，有利于協(xié)調(diào)指揮、應對突發(fā)事件。

　　三是整合行政資源，提高行政效能。將原科信局和工招局除招商以外的職責整合起來，組建科學技術(shù)工業(yè)信息化局，有利于推進信息化和工業(yè)化融合，充分發(fā)揮科學技術(shù)為產(chǎn)業(yè)服務的作用，加快新型工業(yè)化步伐。組建市扶貧辦、市畜牧獸醫(yī)局、市口岸辦，使?？谑性瓉硪恍┍∪醯穆毮艿玫郊訌姟?/p>

　　省委常委、海口市委書記陳辭在動員大會上發(fā)表講話。他指出傳統(tǒng)的思維方式和機構(gòu)設(shè)置已經(jīng)不能滿足新形勢、新任務的需要，必須進一步深化行政管理體制改革，努力形成與海口發(fā)展目標、中心任務和重大戰(zhàn)略相適應的體制機制。

　　陳辭強調(diào)，要把此次機構(gòu)改革放在海口發(fā)展的全局來認識，作為解決制約?？诎l(fā)展瓶頸問題的根本舉措，作為當前和今后一個時期加快?？诎l(fā)展的引擎來抓，以更大的決心、更大的力度深化政府機構(gòu)改革，進一步理順內(nèi)部關(guān)系，提高行政效能，構(gòu)建權(quán)責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制，為建設(shè)最精最美省會城市、加快海口科學發(fā)展提供有力的體制機制保障。