海南時政

　　省林業(yè)局黨組書記、局長夏斐：

　　奮力爭當建設國家生態(tài)文明試驗區(qū)先鋒

　　海南日報記者 孫慧

　　“習近平總書記要求海南在生態(tài)文明體制改革上先行一步，為全國生態(tài)文明建設作出表率。林業(yè)部門責無旁貸，我們將牢固樹立和全面踐行綠水青山就是金山銀山的理念，積極探索綠水青山轉化為金山銀山的路徑，讓綠水青山源源不斷轉化為金山銀山，為建設國家生態(tài)文明試驗區(qū)貢獻力量?！?0月20日，省林業(yè)局黨組書記、局長夏斐接受海南日報記者專訪時表示，省林業(yè)局持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神，認真學習省委書記劉賜貴和省長沈曉明在海南省領導干部專題培訓班上作的輔導報告，按照省委七屆四次、五次全會的部署安排，以更高的政治站位、更大的力度、更實的措施、更硬的作風、更強的戰(zhàn)斗力，勇當先鋒、做好表率，推動林業(yè)工作邁上新臺階。

　　理論學習活動力求有特色

　　夏斐介紹，省林業(yè)系統(tǒng)在開展“勇當先鋒、做好表率”專題活動中，既嚴格按照省委統(tǒng)一要求開展各項指定活動，確?！耙?guī)定動作”做到位，又結合林業(yè)工作實際豐富活動內容，力求“自選動作”有特色。

　　一是將專題活動與“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作有機結合，局機關及直屬單位107個黨支部每周開展一次集中學習，深入學習貫徹習近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件以及省委七屆四次、五次全會精神。二是及時制定活動實施方案。在10個方面精心謀劃16項工作任務，逐項細化實化至32個工作步驟，明確責任領導、責任部門、完成時限及工作要求。三是通過領導干部走基層到林場和保護區(qū)講黨課、組織“勇當先鋒、做好表率”黨員講體會、支部書記講黨課、演講比賽等活動，進一步深化思想認識，提高政治站位，不斷激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)、攻堅克難的內生動力。

　　利用各種載體、采取各種方式營造濃厚的學習氛圍，讓大家互相督促學習。省林業(yè)局建立各種學習平臺，實時發(fā)布省委、省政府有關會議精神和專題活動最新學習材料，并進行實時監(jiān)督管理。充分利用學習平臺開展集中報送學習貫徹情況監(jiān)督、“單獨點名”督辦整改情況等工作，極大提高了專題活動成效。

　　探索“兩山”實現(xiàn)路徑有抓手

　　“我們林業(yè)系統(tǒng)既是綠水青山的主要守護者，也是金山銀山的主要創(chuàng)造者?！毕撵痴f，海南林業(yè)人將精心呵護、倍加珍惜海南的綠水青山，在此基礎上，積極探索“綠水青山就是金山銀山”轉化的實現(xiàn)路徑。

　　啟動建設海南熱帶雨林國家公園就是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的具體抓手。此前，我省成立了海南熱帶雨林國家公園建設工作推進領導小組，領導小組辦公室就設在省林業(yè)局。夏斐透露，熱帶雨林國家公園正在啟動前期工作，10月11日，省委全面深化改革委員會第一次會議已審議并原則通過《海南熱帶雨林國家公園建設方案》，已按程序上報中央有關部門批準。

　　夏斐介紹，省委、省政府要求領導小組成員單位在深入調研的基礎上制定切實可行的生態(tài)搬遷、移民住房、就業(yè)、產業(yè)等各項政策和資金籌措方案，具體政策措施要落實落細到戶到人頭。省委書記劉賜貴特別強調要多方籌集資金，爭取國家發(fā)改、財政、林業(yè)等多部門的支持，包括規(guī)劃上、資金上和項目上的支持。盡量選擇靠近高速公路和旅游景區(qū)景點的地方規(guī)劃建設安置點，因地制宜發(fā)展民宿旅游，讓搬遷群眾將來吃上旅游飯。

　　夏斐說，踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，如何把林業(yè)資源優(yōu)勢轉化為生態(tài)產品和林業(yè)經濟優(yōu)勢是一個關鍵，省林業(yè)局也正在具體工作中積極探索具體路徑。目前，一是大力實施國家儲備林質量精準提升工程;二是啟動海南黃花梨和沉香博物館建設，把林區(qū)林場保護區(qū)閑置資源統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一打包招商、統(tǒng)一打造高水平的森林康養(yǎng)旅游產品;三是助力全省打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　推行林業(yè)極簡審批有決心

　　“這次在全省領導干部深入學習習近平總書記‘4·13’重要講話精神專題培訓班學習，回來想到如何在工作上抓落實，一個重點就是要痛下決心推行極簡審批?！毕撵痴f，海南正在全力建設自由貿易試驗區(qū)，逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿易港建設，在全省形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。省林業(yè)局以服務基層百姓、優(yōu)化營商環(huán)境為抓手，學習借鑒我省六類園區(qū)極簡審批改革經驗，全面梳理全林業(yè)系統(tǒng)的審批事項，最大限度簡政放權。

　　夏斐介紹，省林業(yè)局正在研究并努力爭取采取以下措施簡化審批：一是各市縣在“多規(guī)合一”改革中，對于不是規(guī)劃林地的項目，一律不上報省林業(yè)局審批，由各市縣政府負責;二是推行“多批合一”審批，就是把涉及保護區(qū)、森林公園、濕地公園、海岸帶、海防林、紅樹林等特殊林地要事先由市縣政府上報省政府預批的，由省林業(yè)局事先一次收齊資料一次上報省政府一次審批;三是在林業(yè)占補平衡上實行“容缺審批”，由市縣政府出具承諾函，一年內補齊即可;四是簡化手續(xù)“網上審批”，用信息化手段事中監(jiān)控事后重罰。

　　(本報海口10月20日訊)