海南,不平凡的2018
我省著力打造與自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)相適應(yīng)的共建共治共享社會(huì)治理新格局——高效治理添彩和諧海南
■ 海南日?qǐng)?bào)記者 金昌波
“過(guò)去一年全省經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),全面深化改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。”在2018年12月27日召開(kāi)的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任劉賜貴強(qiáng)調(diào)說(shuō)。
省委副書(shū)記、省長(zhǎng)沈曉明也指出,2018年全省經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)符合預(yù)期、好于預(yù)期。
2018年,海南走過(guò)不平凡的一年。這份答卷緣何如此精彩?
一個(gè)重要的原因在于:2018年以來(lái),海南深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“4·13”重要講話(huà)和中央12號(hào)文件精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,大力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,努力提升海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)過(guò)程中的社會(huì)管理水平,不斷增強(qiáng)百姓和游客的獲得感、幸福感、安全感,為海南全面深化改革開(kāi)放營(yíng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
創(chuàng)新方式方法
提高社會(huì)治理能力
“平臺(tái)監(jiān)測(cè)到三亞市某海鮮農(nóng)家樂(lè)訂單有異常數(shù)據(jù),已上報(bào)至12301投訴平臺(tái),由平臺(tái)進(jìn)行核查……”這是海南日?qǐng)?bào)記者近日在省政務(wù)數(shù)據(jù)大廳屏幕上看到的一幕。
“天價(jià)海鮮”曾一度讓三亞市為之煩惱。如何“管好一條魚(yú)、半斤蝦”,考驗(yàn)著政府的社會(huì)治理能力。如今這一問(wèn)題有了解決方案,依托省政務(wù)數(shù)據(jù)大廳的“旅游市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)”,三亞在海鮮排檔推行電子秤和菜單電子化,從數(shù)量到單價(jià)都能夠?qū)崟r(shí)收集數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。
為切實(shí)解決全省政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)數(shù)據(jù)壁壘,消除“信息孤島”,海南開(kāi)展政務(wù)信息整合共享專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),在各部門(mén)主要業(yè)務(wù)信息化的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)政務(wù)信息整合共享。
2018年4月13日上午,習(xí)近平總書(shū)記考察海南省政務(wù)數(shù)據(jù)大廳時(shí)強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委和政府要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,善于利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),著力在融合、共享、便民、安全上下功夫,推進(jìn)政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精細(xì)化、公共服務(wù)高效化,用信息化手段更好地感知社會(huì)態(tài)勢(shì)、暢通溝通渠道、輔助決策施政、方便群眾辦事,做到心中有數(shù)。
劉賜貴在省政務(wù)數(shù)據(jù)大廳調(diào)研時(shí)也強(qiáng)調(diào),各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視社會(huì)管理信息化平臺(tái)建設(shè)工作,充分認(rèn)識(shí)到提升社會(huì)管控和服務(wù)能力,對(duì)海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港的重要性、基礎(chǔ)性、緊迫性,按照總體推進(jìn)、分布實(shí)施、共建共享、創(chuàng)新引領(lǐng)的方式扎實(shí)推進(jìn)平臺(tái)建設(shè),力爭(zhēng)建成全覆蓋、無(wú)死角、安全可靠的社會(huì)管控體系,為實(shí)現(xiàn)“一線(xiàn)放開(kāi)、二線(xiàn)管住”目標(biāo)和營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在“把海南島作為一個(gè)大城市來(lái)統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理”先進(jìn)理念的引領(lǐng)下,我省大數(shù)據(jù)健康快速發(fā)展,所有非涉密信息系統(tǒng)接入省信息共享交換平臺(tái),信息系統(tǒng)共享率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)省級(jí)政府部門(mén)無(wú)紙化辦公100%覆蓋。2018年,省政務(wù)數(shù)據(jù)大廳已實(shí)現(xiàn)全省政務(wù)數(shù)據(jù)匯集、共享和展現(xiàn),構(gòu)建支撐全省決策指揮、城市管理、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和運(yùn)行管理的政務(wù)空間和智慧大腦。
更大的突破,則在海南大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)方面。目前,海南各市縣、部門(mén)建設(shè)完善了進(jìn)出島管控、“多規(guī)合一”、不見(jiàn)面審批、椰城市民云、三亞放心游監(jiān)管系統(tǒng)、精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)等12個(gè)重點(diǎn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng),這既是政府治理和公共服務(wù)的改革需要,也是利企便民的大工程。例如,通過(guò)“省域‘多規(guī)合一’信息平臺(tái)”,用信息手段管理每一塊土地;用“網(wǎng)上智能督查室”管理政府行政效能,提升執(zhí)行力。
為最大限度利企便民,我省還建設(shè)了互聯(lián)網(wǎng)不見(jiàn)面審批、椰城市民云、健康醫(yī)療、全域旅游、智能交通、防災(zāi)減災(zāi)等信息系統(tǒng),讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿,為老百姓提供社保、公積金、看病、車(chē)輛預(yù)約過(guò)海等100多項(xiàng)高效、便捷、智能化的服務(wù)。
下一步,我省還將在深化互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+海南特色產(chǎn)業(yè)上下功夫,立足創(chuàng)新,在市場(chǎng)監(jiān)管、口岸國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”、生態(tài)環(huán)保、財(cái)政稅收、智能交通、城市管理等重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,為服務(wù)海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港搭好“智慧骨架”。
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