海南社會(huì)

　　供電局售價(jià)每度0.61元的生活用電,為何小區(qū)轉(zhuǎn)手一賣價(jià)格立馬上漲至0.88元?部分業(yè)主對(duì)物業(yè)不滿,業(yè)委會(huì)投票將其解聘后,物業(yè)卻遲遲不肯轉(zhuǎn)交手續(xù)并仍要求業(yè)主繼續(xù)繳納相關(guān)費(fèi)用,不配合則拉閘斷電。這起發(fā)生在海南省海口市金典雅苑小區(qū)的糾紛讓許多業(yè)主頭疼不已,相關(guān)部門介入近四個(gè)月仍未能有效解決紛爭(zhēng)。記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。

　　物業(yè)代收電費(fèi)多要0.27元

　　5月8日,金典雅苑小區(qū)業(yè)委會(huì)成員陳先生向記者爆料稱,金典雅苑小區(qū)用電問(wèn)題存在已久,由于小區(qū)電表改造未到位,一直沒有實(shí)施抄表到戶。長(zhǎng)期以來(lái),小區(qū)物業(yè)向當(dāng)?shù)仉娏Σ块T購(gòu)電,然后再轉(zhuǎn)賣給小區(qū)業(yè)主。

　　有業(yè)主稱:“這相當(dāng)于增加了四分之一的電費(fèi),對(duì)于夏天較長(zhǎng)、天氣炎熱的海口而言,光是空調(diào)產(chǎn)生的額外電費(fèi)就已經(jīng)不少了。”

　　目前,金典雅苑小區(qū)約有185戶業(yè)主,有10戶轉(zhuǎn)租房屋被作為商鋪使用,其中,一到三層樓共有4000多平方米的空間被開發(fā)為商鋪,每層日均耗電上千度。

　　物業(yè)公司能向業(yè)主收取額外電費(fèi)嗎?記者查詢《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》發(fā)現(xiàn),在第五十三條中提到,物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收費(fèi)用的,不得向業(yè)主收取額外費(fèi)用。而在《海南省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》第二十三條中也明確顯示,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、通訊、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用;物業(yè)管理企業(yè)接受委托代收上述費(fèi)用的,可向委托單位收取手續(xù)費(fèi),不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。

　　海南威盾律師事務(wù)所律師徐敏對(duì)記者表示,電力法明確規(guī)定,禁止任何單位和個(gè)人在電費(fèi)中加收其他費(fèi)用;但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,按照規(guī)定執(zhí)行。

　　未繳納物業(yè)費(fèi),

　　業(yè)主一周點(diǎn)燭度日

　　陳先生表示,每度電兩角多錢的中間差價(jià)短期尚可不究,但接下來(lái)物業(yè)通過(guò)拉閘斷電來(lái)解決矛盾的舉動(dòng)卻著實(shí)讓大家瞠目結(jié)舌。

　　據(jù)悉,2019年3月下旬,物業(yè)對(duì)拒絕繳納物業(yè)費(fèi)的業(yè)主停止供電,一些業(yè)主不肯妥協(xié),結(jié)果之后數(shù)日只能點(diǎn)蠟燭照明。

　　陳先生稱,業(yè)主之所以不愿繳納物業(yè)費(fèi),主要是因?yàn)閷?duì)小區(qū)物業(yè)——?？诖箨谎笪飿I(yè)管理有限公司近年來(lái)的工作有所不滿。同時(shí),2018年12月18日大昊洋物業(yè)已被小區(qū)業(yè)委會(huì)投票解聘。雖然被解聘,但物業(yè)并未離開小區(qū)。隨后在2019年1月25日,海口市美蘭區(qū)海甸街道辦事處發(fā)布通知,催促大昊洋物業(yè)盡快辦理物業(yè)移交手續(xù)。

　　但大昊洋物業(yè)依然未執(zhí)行相關(guān)移交手續(xù)。兩個(gè)多月后,海口市美蘭區(qū)綜合行政執(zhí)法局簽發(fā)《行政處罰決定書》,對(duì)大昊洋物業(yè)作出罰款3萬(wàn)元的決定。

　　斷電持續(xù)一周后物業(yè)恢復(fù)供電,但小區(qū)業(yè)委會(huì)反映,迄今為止,大昊洋物業(yè)仍然留守小區(qū),不肯轉(zhuǎn)交相關(guān)手續(xù)給新物業(yè)公司。“他們都已經(jīng)不是小區(qū)的物業(yè)了,業(yè)主又為何還要向他們繳納物業(yè)費(fèi)呢?”陳先生稱。

　　物業(yè)服務(wù)合同與供電合同是兩個(gè)獨(dú)立的合同,涉及不同的合同當(dāng)事人,小區(qū)業(yè)主供電合同的相對(duì)人是電力供應(yīng)公司。“但即便用電人不履行繳納電費(fèi)的義務(wù),法律也沒有明確規(guī)定供電公司可以中斷供電。作為物業(yè)管理企業(yè)當(dāng)然更無(wú)此項(xiàng)權(quán)力。”徐敏說(shuō)。

　　物業(yè):多出電費(fèi)系公攤,

　　業(yè)委會(huì)不具合法性

　　記者電話咨詢南方電網(wǎng),相關(guān)工作人員稱:“按照現(xiàn)在南網(wǎng)供電公司規(guī)程規(guī)定,用戶應(yīng)直接與當(dāng)?shù)毓╇娋?所)辦理購(gòu)買電費(fèi)手續(xù)。但如果不具備相關(guān)條件,且物業(yè)屬于開發(fā)商,而小區(qū)開發(fā)商在配網(wǎng)項(xiàng)目中的出資包含了‘一戶一表’費(fèi)用,那開發(fā)商可以在一定年限內(nèi)收取用電費(fèi)用差價(jià),反之則無(wú)需。”

　　對(duì)于用電手續(xù)費(fèi)多收取0.27元,大昊洋物業(yè)的一名工作人員給出這樣的解釋:“多出的0.27元屬于公攤費(fèi)用,包括了電梯等公共設(shè)施的耗電所需。這個(gè)公攤費(fèi)用,物價(jià)局也曾來(lái)小區(qū)找我們了解過(guò)情況。”

　　而被業(yè)委會(huì)解聘的大昊洋物業(yè)遲遲不肯搬離小區(qū),則是因?yàn)槠鋵?duì)小區(qū)業(yè)委會(huì)的合法性表示懷疑,物業(yè)相關(guān)工作人員認(rèn)為業(yè)委會(huì)的簽名很多都并非本人所簽,系冒名代替,業(yè)委會(huì)的成立不合法。“我們認(rèn)為其中有非本小區(qū)的社會(huì)人士滲入業(yè)委會(huì),一些業(yè)主也質(zhì)疑這一點(diǎn)。所以我們希望通過(guò)法律途徑來(lái)解決問(wèn)題。”目前,大昊洋物業(yè)已經(jīng)提起行政訴訟和復(fù)議。

　　而對(duì)于這種說(shuō)法,小區(qū)業(yè)委會(huì)予以否認(rèn)。“我們業(yè)委會(huì)已經(jīng)得到街道辦、住建局的認(rèn)可,街道辦也對(duì)每位業(yè)主有電話回訪,所以業(yè)委會(huì)具有合法性。” 陳先生稱。

　　對(duì)于此紛爭(zhēng)最終如何解決,中國(guó)城市報(bào)記者將繼續(xù)關(guān)注。

　　《中國(guó)城市報(bào)》( 2019年05月20日第06版)

原標(biāo)題：海南海口：小區(qū)物業(yè)多收電費(fèi)，被解聘仍“進(jìn)行管理”？