海南社會

　　9月3日至12日，省委宣傳部在新加坡舉辦了第二批海南省新聞從業(yè)人員自由貿(mào)易港知識培訓(xùn)班。本報記者宋亮亮作為本批培訓(xùn)班的一名學(xué)員隨團參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，聆聽了新加坡國立大學(xué)東亞研究所榮譽資深研究員周衛(wèi)國、李光耀公共政策學(xué)院副教授顧清揚、橫河機電（亞洲）有限公司終身名譽總裁賴涯橋等專家學(xué)者及業(yè)界人士的課堂講座，并前往新加坡港務(wù)集團、葉水福集團供應(yīng)鏈城等地參訪考察。期間，多名專家學(xué)者、業(yè)界人士介紹了新加坡自由貿(mào)易港建設(shè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，并為海南自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)積極建言獻策。

▲新加坡濱海灣是世界著名的商務(wù)金融區(qū)

關(guān)鍵詞1：產(chǎn)業(yè)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在“特色”上做好文章

　　“新加坡轉(zhuǎn)型路上的一個成功經(jīng)驗，是在世界經(jīng)濟體系中找到自己的最佳位置。”新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院副教授顧清揚說。據(jù)他介紹，新加坡自1965年建國以來，產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)過了勞動密集型經(jīng)濟、技能密集型經(jīng)濟、資本密集型經(jīng)濟、技術(shù)密集型經(jīng)濟、知識經(jīng)濟五個階段，逐步成為全球著名的自由貿(mào)易港和國際金融中心，成為開放程度最高、投資和關(guān)稅壁壘最低的國家之一。“產(chǎn)業(yè)升級路徑是由比較優(yōu)勢路徑所決定的。”他認為，新加坡國內(nèi)經(jīng)濟總量小，自然資源匱乏，規(guī)模經(jīng)濟難以形成，惟有與國際經(jīng)濟融合，在國際經(jīng)濟競爭中尋找發(fā)展的空間，在開放中學(xué)習(xí)并贏得競爭力，進而在開放中獲利。

　　在顧清揚看來，海南在自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)過程中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在“特色”上做好文章。以旅游業(yè)為例。海南利用自己的地理、環(huán)境等優(yōu)勢大力發(fā)展旅游業(yè)，這種旅游業(yè)必須是創(chuàng)新的旅游業(yè)。因為現(xiàn)代的旅游，不是只看名山大川，而是一種人生的感受和體驗。只有把綜合性的旅游資源開發(fā)出來，把自然資源和歷史文化資源結(jié)合起來，才能具有更大的魅力。“比如說，海南的騎樓老街、東坡書院等很有特色，怎樣把它們打造好？這是需要認真思考的問題。”以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為例。海南除了發(fā)展生活類、消費類的服務(wù)業(yè)，還可以重點發(fā)展金融融資、專業(yè)服務(wù)等生產(chǎn)類的服務(wù)業(yè)。“海南可以發(fā)展海事仲裁、知識產(chǎn)權(quán)交易，這些產(chǎn)業(yè)不會污染綠水青山，又有很高的附加值。”

　　橫河機電（亞洲）有限公司終身名譽總裁、新加坡國立大學(xué)商學(xué)院客座教授賴涯橋認為，海南現(xiàn)代物流業(yè)的深度和廣度都沒有達到應(yīng)有的水平，工商業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)還需要強化自己的品牌。“很多人一提到海南島，就想到那是出產(chǎn)椰子的地方。但我發(fā)現(xiàn)，中國的飛機上還沒有向旅客提供海南出產(chǎn)的新鮮椰子汁。這也許是海南提升品牌的一種方式，讓海南的產(chǎn)品跟著航空業(yè)走遍全世界。”他說，還有新加坡的著名品牌“海南雞飯”，很受各地游客青睞，海南也應(yīng)該在軟件和硬件方面加強品牌建設(shè)。

▲新加坡港匯集了來自全球各地的船舶

關(guān)鍵詞2：改革創(chuàng)新

把“國際化”帶到?jīng)Q策的DNA里

　　新加坡國立大學(xué)東亞研究所榮譽資深研究員周衛(wèi)國介紹說，新加坡的成功經(jīng)驗主要有三條，一是法治社會，二是“好公民”價值觀念，三是為人民服務(wù)的公共管理責(zé)任。在他看來，海南建設(shè)自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港，不僅具有得天獨厚的地理區(qū)位優(yōu)勢，在政治、經(jīng)濟、社會、科技等方面的優(yōu)勢也非常明顯。他建議，下一步海南要不斷提升治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平。黨政機關(guān)及國有企事業(yè)單位的管理人員，要從經(jīng)濟管理向公共管理轉(zhuǎn)型，再從公共管理提升到公共服務(wù)。此外，要加大教育的改革發(fā)展力度。“光靠本地的大學(xué)是不夠的，要吸引世界上著名的大學(xué)，特別是和海洋經(jīng)濟、自由貿(mào)易有關(guān)的學(xué)科師資隊伍、研究項目在海南落地。”

　　“新加坡的經(jīng)濟開放戰(zhàn)略給海南的一個重要啟示，就是把‘國際化’帶到?jīng)Q策的DNA里。”顧清揚說。他認為，在這個全球化、信息通暢的時代，海南應(yīng)向全世界考察學(xué)習(xí)一切先進的經(jīng)驗，再結(jié)合自己的歷史和自然的稟賦進行創(chuàng)新。比如，海南在建設(shè)國際旅游消費中心的過程中，單純的消費活動還不夠，需要有其他內(nèi)容來充實，如醫(yī)療、教育、會展等等。特別是要用好博鰲亞洲論壇這個成功的品牌，不斷把它“炒熱”，擴大影響力。“新加坡就是這樣，一般的機場就是簡單做一些購物中心，但新加坡樟宜機場，把新加坡最具有特色的牛車水中國城一部分街景搬進去了，人們在那里一看就感受到了東方文化。”他說，新加坡還通過在春節(jié)后舉辦妝藝大游行的方式，將全世界的民間歌舞表演都匯集這里，吸引了周邊國家的游客前來欣賞消費。“另外，舉辦馬拉松賽會帶動很多消費，但是新加坡國土面積不大，跑道不夠長怎么辦？結(jié)果，新加坡創(chuàng)造了在一條跑道上來回跑的方式，吸引了全世界的馬拉松愛好者前來參賽。”

▲新加坡濱海灣夜景

關(guān)鍵詞3：營商環(huán)境

注重“軟件+硬件+心件”建設(shè)

　　新加坡獨立學(xué)者劉叔銘教授用“三個件”概括了營商環(huán)境的內(nèi)涵。據(jù)他介紹，每個地方招商引資都離不開其總體競爭力的提高。一是硬件，主要包括海陸空交通、基礎(chǔ)設(shè)施等。二是軟件，主要包括法律、規(guī)章、制度等。三是心件，主要是指人文素質(zhì)。以新加坡為例，青年文化、高效管理、精英體制，這些都是這個國家營商環(huán)境的競爭力之所在。“海南不妨多研究自己的競爭優(yōu)勢在哪里，簡單來說就是有沒有什么稀缺性，能給投資者創(chuàng)造什么價值，有沒有什么是不可替代的、不可復(fù)制的，如果具備這些條件就有競爭的優(yōu)勢。”他說，海南的空氣清新、居住環(huán)境比較好是個優(yōu)勢，除此之外，還要盡可能將有關(guān)外商投資的法規(guī)條款簡化，讓投資者的擔(dān)心和顧慮全部減到最少、最低限度。

　　在顧清揚看來，營商環(huán)境要綜合、廣義地來理解。新加坡的稅收減免、土地優(yōu)待政策都有，但這不是新加坡決勝的根本，營商環(huán)境的關(guān)鍵在于有沒有現(xiàn)代化的意識和一個開放的環(huán)境。“外國人、外地人來了，是不是感到像在家一樣？這一點非常重要。”他說，新加坡有一個重要的思路，“從投資者夫人的角度來看營商環(huán)境”，也就是說綜合考慮子女教育、日常生活、消費、人身安全等各方面的因素。“還有，你有沒有提供企業(yè)長期發(fā)展的科技或研發(fā)支持？很多企業(yè)都想做科學(xué)研究，如果各自單獨組建團隊的話，都要付出不少成本，很不方便。那么，你有沒有準備好公共實驗室？像這些都是營商環(huán)境。”

　　大中華資本集團管理合伙人王和謙認為，營商環(huán)境的關(guān)鍵在于建立信任。“信任不是一朝一夕的，不能光靠承諾，更重要的是抓好落實。”他說，很多外商在投資時，特別看重一個地方的法治環(huán)境怎么樣、知識產(chǎn)權(quán)保護力度如何，等等。所以說，海南要打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，就要通過運用法律去執(zhí)行、展示，向外彰顯自己的決心，建立起外界對自己的真正信任，讓投資者感覺到自己是個值得依賴的良好合作伙伴。

▲新加坡的街道干凈整潔

關(guān)鍵詞4：科技應(yīng)用

用現(xiàn)代科技推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級

　　新加坡注重科技創(chuàng)新對提升國家競爭力的戰(zhàn)略影響。“高科技是新加坡物流業(yè)的主要支撐力，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)則是關(guān)鍵重點。”新加坡經(jīng)濟管理學(xué)院培訓(xùn)導(dǎo)師劉濟鵬說，新加坡物流行業(yè)基本實現(xiàn)了整個自動化運作過程，大都設(shè)有高技術(shù)倉儲設(shè)備、全自動立體倉庫、無線掃描設(shè)備、自動提存系統(tǒng)等現(xiàn)代信息技術(shù)設(shè)備，以此促進了物流效率的提高、運輸成本的降低和貨物吞吐量的增加。

　　劉濟鵬的說法，在新加坡葉水福集團供應(yīng)鏈城體現(xiàn)得尤為明顯。成立于1955年的葉水福集團，是新加坡最大的本土供應(yīng)鏈解決方案提供商，以及亞太地區(qū)眾多全球知名品牌的區(qū)域供應(yīng)鏈合作伙伴。供應(yīng)鏈城里面建設(shè)的智能貨倉高達50米，全自動存儲和檢查系統(tǒng)的托板儲存量高達66624個。據(jù)該集團企業(yè)發(fā)展兼互聯(lián)互通項目總監(jiān)陳順利介紹，傳統(tǒng)系統(tǒng)取出1個托板需要3分鐘，而全自動托盤倉儲系統(tǒng)在1小時內(nèi)可以取出450個托板，大幅度提高了運營效率。倉內(nèi)的自動導(dǎo)引車叉車可以把托盤運輸?shù)饺詣哟鎯蜋z查系統(tǒng)的傳送帶，大大減少了人力資源，讓工人們參與有附加值的工作。周期盤點是倉庫里最費時卻必須完成的工作，盤點一行的貨物會花費2個員工1天時間，而他們使用了自動化室內(nèi)盤點無人駕駛機，盤點同樣的貨物卻僅僅需要12分鐘，而且無人機獲取的信息還會及時上傳到葉水福集團的存儲系統(tǒng)。

　　“利用現(xiàn)代科技有兩個好處，第一是降低物流的成本，提高物流的效率。第二可以吸引更多的年輕人才，年輕人覺得傳統(tǒng)物流業(yè)是比較辛苦、檔次不高的行業(yè)，但是看到我們運用那么多科技，會更加愿意進入到物流這個行業(yè)里。”陳順利說。

　　新加坡集裝箱堆場物流商會副主席呂耀順說，物流對時間很敏感，提高效率最為關(guān)鍵。他建議，海南發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，要做好硬件、軟件、流程等方面的設(shè)計，通過現(xiàn)代科技的應(yīng)用，在貨物存儲、裝卸、通關(guān)等各個環(huán)節(jié)提高效率，以增加物流行業(yè)的競爭力和對外界客商的吸引力。

▲新加坡葉水福集團供應(yīng)鏈城充滿生態(tài)氣息

關(guān)鍵詞5：人才戰(zhàn)略

引才留才要靠良好的事業(yè)平臺

　　據(jù)顧清揚介紹，新加坡將人才視為最重要的資源，新加坡經(jīng)濟戰(zhàn)略的愿景和目標，是打造成以高技能人才為基礎(chǔ)的創(chuàng)新型經(jīng)濟體，成為一個開放的、多元化的、最適合成長和宜居的獨特的環(huán)球都市。新加坡在發(fā)展過程中，不僅重視外來優(yōu)秀人才的精準引進，而且非常注重本地人才的培養(yǎng)培訓(xùn)。“比如，新加坡經(jīng)發(fā)局與經(jīng)驗豐富的國際培訓(xùn)機構(gòu)合作培養(yǎng)高質(zhì)量的技工人才，把優(yōu)秀的年輕人送到德國和瑞士接受三年半的培訓(xùn)，這些做法對海南也有啟示意義。”

　　“真正的人才都是跟著事業(yè)走的，二流的人才才是跟著金錢走的?？拷疱X弄過來的人才不是真正的人才，不是能夠依靠的。”顧清揚說，要吸引人才、留住人才，最關(guān)鍵的是要有良好的事業(yè)平臺，重點是要興產(chǎn)業(yè)。如果一個產(chǎn)業(yè)還在萌芽、起步階段也沒關(guān)系，因為很多人才看到方向?qū)Φ脑掃€是愿意投入的，他們一開始就有機會成為這個行業(yè)的領(lǐng)軍者。

　　王和謙特別強調(diào)“機會”對人才的重要性。他認為，海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)要聚四方之才，就要多思考怎么給人才創(chuàng)造機會和條件，讓他們愿意前往并扎根，而不用擔(dān)心如何重新去適應(yīng)環(huán)境。另外，還要妥善處理好本地居民和外來人員在文化、習(xí)俗等方面存在的差異和沖突，營造一種和諧的社會環(huán)境。

　　在人才引進和培養(yǎng)方面，新加坡葉水福集團實施了一種全新的模式。據(jù)陳順利介紹，該集團和新加坡人力部一起合作實施培訓(xùn)計劃，專門培養(yǎng)供應(yīng)鏈、物流領(lǐng)域方面的人才。該培訓(xùn)項目實行課堂培訓(xùn)和實地現(xiàn)場培訓(xùn)相結(jié)合，不僅為葉水福集團提供了大量的供應(yīng)鏈、物流方面的專業(yè)人才，還為潛在的競爭對手或客戶的人才作培訓(xùn)。“我們是為整個供應(yīng)鏈、物流行業(yè)做培訓(xùn)，通過這個孵化器可以產(chǎn)生很多科技，既可以應(yīng)用到我們自己企業(yè)去，也可以把產(chǎn)品推向市場，促進整個行業(yè)水平的提升。”陳順利說。

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原標題：新加坡自貿(mào)港建設(shè)發(fā)展對海南有哪些啟示→