原創(chuàng)報(bào)道

　　編者按：

　　為充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+問政”的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，更好地聚焦民生熱點(diǎn)，海南省人民政府12345綜合服務(wù)熱線與南海網(wǎng)“問政海南·找領(lǐng)導(dǎo)”欄目聯(lián)合推出“直通12345——問政海南聯(lián)合督辦月”活動(dòng)。我們從海量辦件中精選出部分推諉案例和點(diǎn)贊案例，一方面希望能敦促市民投訴的疑難案例得到盡快解決，另一方面也為相關(guān)部門重視網(wǎng)上民意并迅速落實(shí)整改的行動(dòng)力鼓與呼，為海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)營造良好的營商環(huán)境，為建設(shè)美好新海南添磚加瓦。

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　　【推諉案例2】

　　臨高縣新盈鎮(zhèn)抱東村部分農(nóng)田遇雨必淹，村民無法種植導(dǎo)致拋荒。南海網(wǎng)首席記者 姜飛 攝

　　南海網(wǎng)、南海網(wǎng)客戶端?？?2月4日消息(南海網(wǎng)首席記者姜飛 實(shí)習(xí)生 史子楊 楊承斌)這兩年，臨高縣新盈鎮(zhèn)龍?zhí)m村委會(huì)抱東村村民遇到一件糟心事——自2018年初，村里的農(nóng)田水利工程完工后，村里上百畝農(nóng)田逢雨必淹，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)卮迕竦纳a(chǎn)活動(dòng)。村民們懷疑，是新修的排水溝基底過高，導(dǎo)致“水利工程”變成“水害工程”。他們多次向臨高縣新盈鎮(zhèn)政府及臨高縣相關(guān)部門反映問題，均未得到根本解決。

　　無奈之下，今年4月份，村民們撥打了海南省人民政府12345綜合服務(wù)熱線，希望海南12345熱線能敦促相關(guān)部門解決問題。但一直到9月份，工單一直在臨高縣新盈鎮(zhèn)政府與臨高縣交通局等部門之間推拉。為何會(huì)出現(xiàn)這種情況？南海網(wǎng)“直通12345—問政海南督辦月”記者趕到當(dāng)?shù)卣归_調(diào)查。

　　現(xiàn)象：

　　近兩年來臨高縣抱東村百畝農(nóng)田遇雨必淹

　　臨高縣新盈鎮(zhèn)抱東村部分農(nóng)田遇雨必淹，村民無法種植導(dǎo)致拋荒。南海網(wǎng)首席記者 姜飛 攝

　　12月2日早上，南海網(wǎng)記者根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕姺从车那闆r來到臨高縣抱東村走訪。由于眼下排水溝上游水庫關(guān)水，加上近期降水少，記者沒有在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)村民所說的大面積農(nóng)田被淹情況。

　　但有村民反映稱，在2018年前，抱東村附近上百畝農(nóng)田雖然雨后有積水，但最多一兩天就能排走。自從2018年初，村里農(nóng)田水利工程完工之后，只要遇到雨天，大面積、長(zhǎng)時(shí)間積水現(xiàn)象就會(huì)出現(xiàn)。記者現(xiàn)場(chǎng)注意到，村民所稱的近百畝農(nóng)田，是約三十戶村民共有的種植地，距離排水溝大約50米遠(yuǎn)，已經(jīng)有大片田地長(zhǎng)滿了荒草。“經(jīng)常被水淹種不了，我們干脆不種了。”一村民說。

　　村民向記者介紹農(nóng)田積水時(shí)的情景。南海網(wǎng)首席記者 姜飛 攝

　　抱東村村長(zhǎng)王肖告訴記者，自2018年初排水溝建完至今，每年雨季農(nóng)田積水現(xiàn)象都十分嚴(yán)重。由于農(nóng)田的排水系統(tǒng)有問題，排水溝使用的水泥U型槽又有防滲作用，土地自身吸收積水能力差，排水溝排水不暢，導(dǎo)致每逢大雨，抱東村這片田地就會(huì)成為一片汪洋。

　　“一淹就是一大片，本來地里就沒有生產(chǎn)路，人和車都沒法過，莊稼就會(huì)減產(chǎn)甚至絕收。”村民王先生稱，積水時(shí)最深時(shí)有二三十公分。“這些積水很久才能消退，嚴(yán)重時(shí)一星期都下不去，莊稼在積水中浸泡久了就會(huì)腐爛。”王先生說，眼看著辛苦種下的農(nóng)作物因積水成片死去，村民多次向新盈鎮(zhèn)政府及臨高縣相關(guān)部門反映，但問題都沒得到解決。

　　“每次農(nóng)田被淹，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和縣交通局、農(nóng)綜辦都派人來看過，看完就走了，但問題一直解決不下來……”村長(zhǎng)王肖說。

　　癥結(jié)：

　　農(nóng)田積水不退 “排水溝”和“涵洞”誰之過？

　　臨高縣新盈鎮(zhèn)抱東村部分農(nóng)田遇雨必淹，圖為排水溝使用的水泥U型槽。南海網(wǎng)首席記者 姜飛 攝

　　公開資料顯示，村民反映的水利工程項(xiàng)目為“龍?zhí)m田洋整治工程(第四標(biāo)段)”，項(xiàng)目建設(shè)單位為臨高縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室，后因政府機(jī)構(gòu)改革該機(jī)構(gòu)撤銷，項(xiàng)目由臨高縣農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)。項(xiàng)目施工單位為：海南宇坤建設(shè)工程有限公司，設(shè)計(jì)單位為：海南潤(rùn)禹水利工程咨詢有限公司。另外，與排水溝相連的道路涵洞的建設(shè)單位為臨高縣交通運(yùn)輸局。

　　南海網(wǎng)記者現(xiàn)場(chǎng)走訪時(shí)了解到，村民反映的問題主要是排水溝自2018年建成以來，疏通積水的能力不增強(qiáng)反而削弱了。不間斷、不定期的農(nóng)田積水讓村民們很頭疼，尤其是在雨季時(shí)，上游農(nóng)田一片汪洋，村民損失巨大。

　　王肖告訴記者，對(duì)于農(nóng)田積水問題，依據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)觀察發(fā)現(xiàn)，用于農(nóng)田排水溝的U型槽，較于過去又寬又大的自然形成的水渠，寬度縮小了一半。他認(rèn)為，主要癥結(jié)應(yīng)該在于U型槽過窄過淺，或者下游修建的涵洞寬高和深度不夠，阻礙了水流，希望有關(guān)職能部門能夠盡快找出導(dǎo)致水流減速、長(zhǎng)期積水的原因并盡快解決。

　　進(jìn)展：

　　臨高兩部門派人現(xiàn)場(chǎng)勘察 承諾盡快解決問題

　　12月2日，臨高縣交通運(yùn)輸局總工程師王能現(xiàn)場(chǎng)對(duì)排水涵洞進(jìn)行勘察。南海網(wǎng)首席記者 姜飛 攝

　　12月2日下午3點(diǎn)20分左右，南海網(wǎng)記者來到臨高縣新盈鎮(zhèn)政府黨政辦，向辦公室主任趙玉琳表明采訪意圖后，趙主任稱向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，隨后多次給領(lǐng)導(dǎo)打電話未果。經(jīng)與趙主任溝通，記者留下聯(lián)系電話等鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)回復(fù)，但直至12月4日上午記者發(fā)稿時(shí)止，新盈鎮(zhèn)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人一直未能給記者回電。

　　經(jīng)南海網(wǎng)記者聯(lián)系，12月2日下午6點(diǎn)左右，臨高縣交通運(yùn)輸局及縣農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心工作人員先后來到抱東村，在村民引領(lǐng)下，對(duì)群眾反映的排水溝問題進(jìn)行實(shí)地勘察。

　　臨高縣交通運(yùn)輸局總工程師王能告訴記者，根據(jù)水流沖刷留下的痕跡以及長(zhǎng)期沉淀形成的綠苔等因素分析，水流流量并沒有超過涵洞的可承受容量。因此，涵洞的設(shè)計(jì)應(yīng)該說是合理的。至于農(nóng)田積水問題，更多與地形地貌、河道雜物堵塞以及當(dāng)年汛期總雨量增大等因素有關(guān)。

　　12月4日上午，臨高縣交通運(yùn)輸局組織工人對(duì)新盈鎮(zhèn)抱東村民反映的涵洞流水不暢問題，對(duì)涵洞進(jìn)行改造施工。 臨高縣交通運(yùn)輸局 供圖

　　臨高縣農(nóng)業(yè)服務(wù)中心副主任王鋮向記者證實(shí)，村民反映的情況屬實(shí)。較早前，他們?cè)M織技術(shù)人員用設(shè)備測(cè)量了涵洞底部混凝土，認(rèn)為涵洞底部比排水溝埋下的水泥U型槽要略高出約20公分，水流流經(jīng)該段流速明顯變緩。

　　上述兩單位工作人員坦言，項(xiàng)目修建之初，涵洞和排水溝接口細(xì)節(jié)等問題沒有進(jìn)行詳細(xì)溝通。采訪中記者了解到，由于政府機(jī)構(gòu)改革等原因，且工程改造要等雨季過去，村民反映的問題一直未能解決。

　　當(dāng)天晚上，經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商，臨高縣交通運(yùn)輸局總工程師王能表示，12月3日就安排工作人員到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)涵洞底部進(jìn)行挖深，同時(shí)考慮對(duì)涵洞進(jìn)行加寬，為確保整個(gè)涵洞上方道路通行安全，必要的情況下，要對(duì)涵洞進(jìn)行重新建設(shè)。

　　12月2日，臨高縣交通運(yùn)輸局和縣農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心工作人員現(xiàn)場(chǎng)勘察。南海網(wǎng)首席記者 姜飛 攝

　　臨高縣農(nóng)業(yè)服務(wù)中心副主任王鋮及該中心項(xiàng)目管理股股長(zhǎng)郭竹華表示，涵洞改造之后，如果農(nóng)田積水問題仍然存在，他們將對(duì)排水溝進(jìn)行全面改造，該加寬加寬，該加深加深，切實(shí)把村民反映的問題解決。

　　12月3日下午，王能向記者反饋，針對(duì)抱東村村民反映的問題，該局已讓工人清理涵洞周邊雜物以及堵塞排水口的石頭，4日正式施工。截至4日上午記者發(fā)稿時(shí)，涵洞加深已經(jīng)開始施工。

　　12月4日上午，臨高縣交通運(yùn)輸局組織工人對(duì)新盈鎮(zhèn)抱東村民反映的涵洞流水不暢問題，對(duì)涵洞進(jìn)行改造施工。 臨高縣交通運(yùn)輸局 供圖

　　王能表示，感謝海南12345熱線和媒體及時(shí)反饋群眾的呼聲和意見，他們將在力所能及的范圍內(nèi)及時(shí)解決問題。

　　答復(fù)實(shí)錄>>

　　●話務(wù)01組于2019/04/22 08:41 派單處理：請(qǐng)職能單位處理。

　　●臨高分平臺(tái)簽收，于2019/04/22 15:34 轉(zhuǎn)縣新盈鎮(zhèn)政府閱處。

　　●臨高縣新盈鎮(zhèn)于2019/05/20 09:32 工單反饋：該水利溝由縣農(nóng)中辦建設(shè)，請(qǐng)轉(zhuǎn)交縣農(nóng)中辦做合理答復(fù)。

　　●臨高分平臺(tái)于2019/05/24 15:40 轉(zhuǎn)縣交通局閱處。

　　●臨高縣交通局于2019/06/10 18:23 工單反饋：信訪人反映的問題，關(guān)于該區(qū)域的排水問題，我局相關(guān)工作人員曾經(jīng)參加現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，由于水溝設(shè)計(jì)存在與實(shí)際排水不流暢，流速慢，造成水淹，水溝的建設(shè)業(yè)主非我局，請(qǐng)聯(lián)系相關(guān)職能局。

　　●話務(wù)01組于2019/06/12 16:39 回訪處理：依據(jù)臨高縣交通局答復(fù)意見，請(qǐng)轉(zhuǎn)相應(yīng)職能單位核實(shí)處理，謝謝。

　　●臨高分平臺(tái)于2019/06/13 10:17 信訪人反映的問題，關(guān)于該區(qū)域的排水問題，我局相關(guān)工作人員曾經(jīng)參加現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，由于水溝設(shè)計(jì)存在與實(shí)際排水不流暢，流速慢，造成水淹，水溝的建設(shè)業(yè)主非我局，請(qǐng)新盈鎮(zhèn)政府做出解答。

　　●臨高縣新盈鎮(zhèn)于2019/07/10 15:46 工單反饋：該水利溝由縣農(nóng)綜辦建設(shè)，請(qǐng)轉(zhuǎn)交縣農(nóng)綜辦作合理答復(fù)。

　　●臨高分平臺(tái)于2019/09/24 15:24 轉(zhuǎn)縣交通局閱處。

　　●臨高縣交通局于2019/09/26 01:25 工單反饋：信訪人反映的情況根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況了解，在通過橋位的排水溝太窄，造成排水流速慢，引起橋位上游的水流不暢，建議在排水溝上進(jìn)一步改造，增加水流速和流量。

　　●臨高分平臺(tái)于2019/09/26 09:08 工單反饋：信訪人反映的情況根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況了解，在通過橋位的排水溝太窄，造成排水流速慢，引起橋位上游的水流不暢，建議在排水溝上進(jìn)一步改造，增加水流速和流量。

　　●話務(wù)01組于2019/09/26 10:59 回訪復(fù)核：請(qǐng)職能單位針對(duì)群眾的訴求作答。

　　●臨高分平臺(tái)于2019/09/27 09:21 簽收。