瓊理

全黨必須自覺把改革擺在更加突出位置，緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革。

黨的二十屆三中全會既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續(xù)篇，也是新征程推進中國式現(xiàn)代化的時代新篇。全會吹響了進一步全面深化改革的號角，明確了進一步全面深化改革的總目標，強調(diào)了改革任務(wù)聚焦的七個方面，為繼續(xù)把改革推向前進指明了方向。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，就是要緊扣推進中國式現(xiàn)代化主題，突出進一步全面深化改革的重點，把牢進一步全面深化改革的價值取向，優(yōu)化進一步全面深化改革的方式方法，在進一步全面深化改革中開辟中國式現(xiàn)代化的廣闊前景。

習(xí)近平總書記指出，“我們的事業(yè)越是向縱深發(fā)展，就越要不斷增強辯證思維能力”。要用好善于抓住關(guān)鍵、綱舉目張的思想方法和工作方法，站在時代前沿觀察思考問題，把黨和人民事業(yè)放到歷史長河和全球視野中來謀劃，以小見大、見微知著，在解決突出問題中實現(xiàn)戰(zhàn)略突破，在把握戰(zhàn)略全局中推進各項工作。面對中國式現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢新任務(wù)，全面深化改革已進入“啃硬骨頭”的深水區(qū)，涉及問題之多、領(lǐng)域之廣、矛盾之深前所未有，這要求我們深刻把握并自覺運用全面深化改革的辯證法，突出進一步全面深化改革的重點，在權(quán)衡利弊中趨利避害、作出最為有利的戰(zhàn)略抉擇。一方面，突出重點要全面分析改革中遇到的問題。既要看到全面深化改革過程中的主要矛盾，又要看到次要矛盾，既要看到矛盾的主要方面，還要看到矛盾的次要方面，始終聚焦推進中國式現(xiàn)代化的主題主線，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為牽引，堅持全面發(fā)力、多點突破、縱深推進，推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)、國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng)，推進各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。另一方面，突出重點要堅持抓綱帶目，以點帶面，在重點突破中開創(chuàng)新局。改革任務(wù)紛繁復(fù)雜，必須要牽住“牛鼻子”，奔著現(xiàn)實問題去、盯著突出問題改。進一步全面深化改革，既要抓重要領(lǐng)域、重要任務(wù)、重要試點，又要抓關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點。要以解決“現(xiàn)實需要和最緊迫的事情”為切入點，聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，聚焦發(fā)展全過程人民民主，聚焦建設(shè)社會主義文化強國，聚焦提高人民生活品質(zhì)，聚焦建設(shè)美麗中國，聚焦建設(shè)更高水平平安中國，聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力。著力解決制約構(gòu)建新發(fā)展格局和推動高質(zhì)量發(fā)展的卡點堵點問題、發(fā)展環(huán)境和民生領(lǐng)域的痛點難點問題、有悖社會公平正義的焦點熱點問題，努力破除各方面體制機制弊端、攻克深層次利益格局上的難點，推動中國式現(xiàn)代化在改革開放中行穩(wěn)致遠。

人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性，人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本立場。“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，也是改革開放的初心和使命。”政之所興，在順民心。“抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。”緊扣推進中國式現(xiàn)代化主題，抓好改革舉措貫徹落實，必須把牢進一步全面深化改革的價值取向。一要堅持為了人民而改革。為了人民而改革，改革才有意義。人民心聲是改革所向，全面深化改革必須把準人民群眾的新需求、新期盼，從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措，切實做到人民有所呼、改革有所應(yīng)，做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么，做到既要“富口袋”也要“富腦袋”，既要“做大蛋糕”也要“分好蛋糕”。二要堅持依靠人民而改革。依靠人民而改革，改革才有動力。全面深化改革就是一場人民廣泛參與的深刻變革，要尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，尊重人民群眾在實踐活動中所表達的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗、所擁有的權(quán)利、所發(fā)揮的作用，真心拜人民為師，誠心向人民學(xué)習(xí)，虛心向人民求教，充分激發(fā)蘊藏在人民群眾中的創(chuàng)造偉力，在一次次問計于民、廣集民智中，找到破題思路、凝聚奮進共識，在全社會形成改革創(chuàng)新活力競相迸發(fā)、充分涌流的生動局面。三要堅持改革成果由人民共享。人民是改革受益者，改革才能前行。“改革發(fā)展搞得成功不成功，最終的判斷標準是人民是不是共同享受到了改革發(fā)展成果”。全面深化改革必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，篤定“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”，從人民的整體利益、根本利益、長遠利益出發(fā)謀劃和推進改革，始終與人民風(fēng)雨同舟、與人民心心相印，想人民之所想，行人民之所囑。“完善收入分配制度，完善就業(yè)優(yōu)先政策，健全社會保障體系，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系”，讓人民群眾的獲得感更強、幸福感更實、安全感更足，不斷推動現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。

改革有破有立，得其法則事半功倍。“改革開放是前無古人的嶄新事業(yè)，必須堅持正確的方法論，在不斷實踐探索中推進。”黨的十八大以來，習(xí)近平總書記親自掛帥中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中央全面深化改革委員會，主持召開72次會議，一系列改革有的放矢、精準施策，推動全面深化改革事業(yè)在攻堅克難中不斷邁上新臺階、取得新勝利。優(yōu)化進一步全面深化改革的方式方法，一要堅持守正創(chuàng)新，保證改革不改向、變革不變色。要以守正為前提，始終堅持正確改革方向，錨定繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標，該改的、能改的我們堅決改，不該改的、不能改的堅決不改，絕不能在根本問題上出現(xiàn)任何顛覆性的錯誤。要以創(chuàng)新為動力，在實踐過程中準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，把改革重點放到解決實際問題上來，不斷推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和其他方面創(chuàng)新。二要堅持系統(tǒng)集成，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。全面深化改革是涉及經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域的復(fù)雜系統(tǒng)工程，涉及領(lǐng)域廣、變革程度深、推進難度大，要堅持以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進，深入研究各領(lǐng)域改革的關(guān)聯(lián)性，統(tǒng)籌各個方面、各個層次、各個要素，處理好經(jīng)濟和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系，打好改革“組合拳”，增強改革整體效能。同時，要系統(tǒng)研究各領(lǐng)域改革關(guān)聯(lián)性和各項改革舉措耦合性，使各項改革舉措在政策取向上相互配合、形成合力，在實施過程中相互促進、同向發(fā)力，在改革成效上相得益彰、同頻共振。三要堅持謀劃和落實并重，推動改革舉措落地見效。致廣大而盡精微是成事之道。進一步全面深化改革既需要頂層設(shè)計、制度建構(gòu)，更需要落到實處，讓制度運行起來，真正發(fā)揮制度的作用。改革進行到今天，抓改革、抓落實的有利條件越來越多，改革的思想基礎(chǔ)、實踐基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)、民心基礎(chǔ)更加堅實。我們要勇于求變、敢于求新、善于求質(zhì)，完善工作閉環(huán)機制，構(gòu)建形成科學(xué)高效的工作落實機制、復(fù)制推廣機制、考核評估機制，既要積極主動，更要扎實穩(wěn)健，明確優(yōu)先序，把握時度效，盡力而為、量力而行，抓好改革方案和措施的落地見效，真正把進一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進中國式現(xiàn)代化的強大力量。

【作者陳紅系海南省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員、海南師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授；周穎單位為海南師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院。本文系海南省馬克思主義理論研究與建設(shè)工程專項課題“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想國際傳播的海南實踐研究”（2022HNMGC05）階段性成果】

原標題：緊扣推進中國式現(xiàn)代化主題 把全面深化改革引向深入