海南社會(huì)

　　慶祝中華人民共和國成立75周年特刊

　　禮贊新中國 奮進(jìn)自貿(mào)港·瓊海篇

　　推動(dòng)產(chǎn)城深度融合 打造宜創(chuàng)宜業(yè)宜居環(huán)境

　　瓊海:“幸福之城”正崛起

　　海南日報(bào)全媒體記者 陳子儀

　　萬泉河之濱，瓊海富海產(chǎn)業(yè)園建設(shè)現(xiàn)場砂石堆積、車輛穿行，一派忙碌的施工景象。未來，這里將崛起一座集現(xiàn)代服務(wù)、醫(yī)療科技等為一體的綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　相距富海產(chǎn)業(yè)園十余公里的博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)，同樣熱火朝天。這個(gè)“醫(yī)療特區(qū)”實(shí)現(xiàn)與多個(gè)國際創(chuàng)新藥械廠商的“雙向奔赴”——截至目前，樂城先行區(qū)已落地超340款創(chuàng)新藥械，進(jìn)一步帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈向高而攀。

　　蓬勃發(fā)展的瓊海，向上生長的城市。近年來，瓊海大力推進(jìn)產(chǎn)城融合，為城市發(fā)展開拓空間、為產(chǎn)業(yè)發(fā)展積蓄活力。從“起勢”到“成勢”，奔涌瓊海發(fā)展新“增量”。

　　俯瞰瓊海博鰲東嶼島上的博鰲亞洲論壇國際會(huì)議中心。海南日報(bào)全媒體記者 袁琛 攝

　　興產(chǎn) 立足特色優(yōu)勢 加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化

　　走進(jìn)樂城先行區(qū)，一棟棟現(xiàn)代感十足的建筑錯(cuò)落有致，一個(gè)個(gè)在建項(xiàng)目正如雨后春筍般拔地而起。曾經(jīng)落后的漁村如今已不見蹤影。

　　“前后對比，變化太大了，可以說翻天覆地！”據(jù)當(dāng)?shù)鼐用窕貞洠^去的樂城先行區(qū)是萬泉河邊上的小村莊，村里有成片的檳榔林。如今，這個(gè)醫(yī)療特區(qū)匯聚了來自國內(nèi)外30余家知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)，成為了海南一張靚麗的名片。

　　樂城先行區(qū)的蝶變，是近年來瓊海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的縮影。2013年，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)，并賦予“國九條”優(yōu)惠政策，包括“特許醫(yī)療”“特許研究”“特許經(jīng)營”“特許國際交流”等。

　　在瓊海市委、市政府的大力支持下，樂城先行區(qū)的規(guī)劃藍(lán)圖正在變成現(xiàn)實(shí)。截至2024年6月底，樂城先行區(qū)累計(jì)特許藥械惠及患者8萬余人次、接待醫(yī)療旅游人數(shù)96.94萬人次，近6年來特許藥械使用人次年均增長超200%、接待醫(yī)療旅游人數(shù)年均增長57%。這些數(shù)據(jù)，無一不透露著瓊海的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　將目光投向更遠(yuǎn)的距離。在瓊海，一座座高樓拔地而起、一條條道路建成通車、一處處公園投入使用……近年來，瓊海深入分析自身區(qū)位優(yōu)勢，積極理順城市功能空間、強(qiáng)化要素供給和健全體制機(jī)制，探索構(gòu)建有特色、有競爭力、可持續(xù)發(fā)展、在海南自由貿(mào)易港建設(shè)中發(fā)揮重要功能作用的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　走進(jìn)位于瓊海嘉積鎮(zhèn)東北角的富海產(chǎn)業(yè)園，塔吊林立，機(jī)器轟鳴，多個(gè)項(xiàng)目正在同步建設(shè)。

　　2022年，瓊海根據(jù)城市布局，對嘉積城區(qū)北部進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，富海產(chǎn)業(yè)園應(yīng)運(yùn)而生。該園區(qū)的建設(shè)旨在更好地承接樂城產(chǎn)業(yè)外溢效應(yīng)，重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療藥械研發(fā)與制造，配套發(fā)展物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，構(gòu)建以樂城醫(yī)療健康及其服務(wù)配套為主的產(chǎn)業(yè)鏈群，與瓊海全市的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行配套，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)瓊海產(chǎn)城融合。

　　“我們不只是提供場地和實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，而是將打造集基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)孵化以及配套服務(wù)于一體的良性發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。”瓊海市富海公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。從功能規(guī)劃來看，園區(qū)主要涵蓋五大硬件功能板塊，分別為生產(chǎn)加工、研發(fā)創(chuàng)新、倉儲(chǔ)物流、商務(wù)金融、公共配套服務(wù)，可為企業(yè)提供全方位“拎包式”“一站式”服務(wù)。

　　同樣火熱的建設(shè)場景也出現(xiàn)在瓊海市大路鎮(zhèn)。伍子醉二期、鮮有公司、甄想記公司等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)相繼落戶，一個(gè)以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的產(chǎn)業(yè)園區(qū)初見雛形。

　　據(jù)介紹，大路鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品深加工片區(qū)計(jì)劃分為特色農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)、農(nóng)業(yè)文創(chuàng)產(chǎn)品加工區(qū)、大宗農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、“互聯(lián)網(wǎng)＋”農(nóng)貿(mào)物流區(qū)及綜合服務(wù)區(qū)。建成后，該片區(qū)將成為瓊海市農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗(yàn)區(qū)、綠色型循環(huán)型產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、生態(tài)化的特色加工產(chǎn)業(yè)集聚地和北部產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐點(diǎn)。

　　在樂城先行區(qū)左岸的北部，瓊海正在規(guī)劃一個(gè)占地面積約為7600畝的生命健康先進(jìn)制造示范區(qū)、低碳智造創(chuàng)新承載平臺(tái)——嘉樂產(chǎn)業(yè)園。該園區(qū)旨在與樂城左岸、安置區(qū)聯(lián)動(dòng)，規(guī)劃形成“一軸一心三組團(tuán)、河渠連通筑綠環(huán)、田園生境融智園”的空間結(jié)構(gòu)，打造功能互補(bǔ)、疏密有度、田園共生的園區(qū)空間新模式。

　　瓊海新時(shí)代文明實(shí)踐中心萬泉河分中心，市民在閱讀書籍。海南日報(bào)全媒體記者 袁琛 攝

　　活城 強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 提高城市品質(zhì)

　　以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、以產(chǎn)聚人，在瓊海的發(fā)展建設(shè)中，產(chǎn)城融合是最鮮明的特征。

　　萬泉河上，一座橫跨兩岸的大橋橫空出世，連接兩岸“幽綠”。這座大橋是我省首座自錨式懸索橋——博鰲樂城大橋。大橋全長1.757公里，連接瓊海嘉積主城區(qū)與樂城先行區(qū)，是我省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和樂城先行區(qū)重點(diǎn)基礎(chǔ)配套工程，也是瓊海推動(dòng)“產(chǎn)城融合”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

　　家住瓊海市區(qū)的羅勇，在樂城先行區(qū)內(nèi)上班。“之前要從溫泉鎮(zhèn)繞行，遇上早晚高峰堵車，上下班至少要半個(gè)多小時(shí)，等到大橋通車后，路上基本沒有紅綠燈，10分鐘就到了。”羅勇說。

　　產(chǎn)城融合，交通先行。過去，瓊海博鰲還是個(gè)小漁村；而現(xiàn)在，它已悄然蛻變成為備受世界矚目的論壇小鎮(zhèn)。得益于博鰲亞洲論壇的舉辦，無論是博鰲還是瓊海，無論基礎(chǔ)設(shè)施還是公共服務(wù)建設(shè)，都發(fā)生了很大的變化。

　　2016年3月，經(jīng)過10個(gè)月的艱苦奮斗，博鰲機(jī)場建成通航，可供波音B747、空客A340等大型客機(jī)起降，不少業(yè)界人士將其稱為世界民航機(jī)場建設(shè)史上的新奇跡。

　　這個(gè)最初旨在服務(wù)論壇的機(jī)場，很快就成為普惠群眾的重要民生工程。今年，博鰲機(jī)場再次迎來好消息，該機(jī)場正式獲得中國民用航空局批復(fù)，同意變更名稱為“瓊海博鰲國際機(jī)場”。這是海南第三大國際空港，將助力瓊海打造海南東部航空樞紐中心，更好地服務(wù)于海南自由貿(mào)易港建設(shè)需求。

瓊海博鰲機(jī)場。海南日報(bào)全媒體記者 袁琛 攝

　　依托瓊海博鰲機(jī)場，瓊海還高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)臨空產(chǎn)業(yè)園，一體化推進(jìn)“港產(chǎn)城站”融合發(fā)展。重點(diǎn)圍繞通航服務(wù)、航空維修、航空運(yùn)輸三大產(chǎn)業(yè)體系，對接引進(jìn)航司基地、專業(yè)航空維修產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)駐，拓展冷鏈物流、保稅物流等功能網(wǎng)絡(luò)，大力培育維修、制造、培訓(xùn)、航展等業(yè)態(tài)。

　　與此同時(shí)，瓊海還穩(wěn)步推進(jìn)博鰲機(jī)場三期擴(kuò)建，力爭航線覆蓋國內(nèi)一、二線城市，旅客吞吐量突破百萬人次大關(guān)，加快打造海南東部航空樞紐中心。

　　近日，在海南G9812高速公路延長線工程項(xiàng)目現(xiàn)場，工人們正在抓緊時(shí)間進(jìn)行路面的瀝青攤鋪?zhàn)鳂I(yè)，施工現(xiàn)場如火如荼。預(yù)計(jì)該項(xiàng)目今年底將建成通車。

　　作為我省“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，G9812高速公路延長線連接瓊海陽江、龍江、石壁等偏遠(yuǎn)城鎮(zhèn)的重要通道，讓瓊海各鎮(zhèn)都可以就近上下高速公路，各鎮(zhèn)區(qū)距離最近的高速路口不超過5公里。G9812高速公路延長線建成后，瓊海將成為海南首個(gè)真正意義上實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通高速”的市縣。

8月16日，瓊海潭門港舉辦趕海儀式。特約記者 蒙鐘德 通訊員 陳世明 攝

　　交通巨變只是瓊海基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的一個(gè)縮影。目前，瓊海189個(gè)行政村通客車率100%，市域“三橫四縱”干線路網(wǎng)基本形成，公路網(wǎng)密度穩(wěn)居全省前列。去年，海南環(huán)島旅游公路瓊海段貫通，潭門鎮(zhèn)多畝公路路段入選全省“美麗農(nóng)村路”示范路，不僅道路寬敞平坦，而且隨處可見鳥語花香，駕駛過程也平穩(wěn)舒適。這些都離不開瓊海市委、市政府多年來對路網(wǎng)工程建設(shè)的高要求、嚴(yán)把關(guān)。

沖浪愛好者在博鰲沖浪。新華社發(fā) (蒙鐘德 攝)

　　人和 提升城市“溫度” 氤氳全域幸福

　　人是城市活力之源，城市興，則人聚集，而人口又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心要素。近年來，瓊海推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、教育等各方面快速發(fā)展，瓊海人民的生活也悄悄發(fā)生改變，這片創(chuàng)業(yè)投資的熱土也備受青睞。

　　“晚飯后去哪散散步？”“帶孩子去萬泉河邊轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。”夏日的夜晚，沿著萬泉河畔漫步，微風(fēng)拂過，夾雜著花草的芬芳，沁人心脾。

　　為進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展，瓊海不斷加快產(chǎn)城融合配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，沿萬泉河打造了多個(gè)城市公共空間。而產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市融合的設(shè)計(jì)理念進(jìn)一步提升了公園游園服務(wù)功能和品質(zhì)特色，吸引了更多市民走出家門，到大自然中享受綠色、休閑健身。

　　今年9月，樂城首家公辦幼兒園——瓊海市教育幼兒園教育集團(tuán)樂城先行區(qū)幼兒園正式開園。該校為瓊海市教育局下屬公辦幼兒園。為激活辦學(xué)機(jī)制，增強(qiáng)辦學(xué)活力與效益，拓展優(yōu)質(zhì)教育資源，幼兒園由瓊海市教育幼兒園教育集團(tuán)管理。

　　博鰲樂城先行區(qū)幼兒園是樂城先行區(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施配套的又一重要舉措，項(xiàng)目建成后，將一定程度緩解樂城先行區(qū)內(nèi)人才子女教育問題，滿足園區(qū)人才子女學(xué)前教育需求。

　　據(jù)悉，目前瓊海正加快提升改造瓊海市華僑中學(xué)等周邊學(xué)校，同時(shí)，還將樂城九年一貫制學(xué)校項(xiàng)目列入了重點(diǎn)供地保障計(jì)劃，規(guī)劃新增小學(xué)學(xué)位810個(gè)、初中學(xué)位600個(gè)，確保為樂城先行區(qū)就近提供優(yōu)質(zhì)教育資源。

　　近年來，瓊海加大力度支持教育供給。去年，上海師大附屬瓊海中學(xué)、常州市武實(shí)小教育集團(tuán)附屬瓊海小學(xué)正式揭牌，組建3個(gè)教育集團(tuán)，4所小學(xué)入選教育部“雙名計(jì)劃”。

　　產(chǎn)城融合，當(dāng)?shù)乩暇用竦母惺茏顬檎媲小?/p>

　　自樂城先行區(qū)建設(shè)后，住在排塘村的張桂蘭從原本的小村莊搬入了安置區(qū)。看著窗明幾凈的新房，張桂蘭感慨連連：“如今生活大變樣了，環(huán)境沒得說，原本坑坑洼洼的道路也平整了，門口就有公交線，去哪里都方便。”

　　家住嘉積鎮(zhèn)的肖華婷，自5歲跟隨家人來到瓊海，一住就是20余年。“最近這幾年，瓊海的環(huán)境大變樣。我時(shí)常推薦朋友來此游玩。”肖華婷臉上洋溢著燦爛的笑容，透露出因城市之變所帶來的幸福感。

　　瓊海市委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來，瓊海將繼續(xù)優(yōu)化城市空間，改善城市環(huán)境，提升城市綜合承載能力，突出民生福祉改善，突出宜居宜業(yè)并舉，通過城市建設(shè)的品質(zhì)蝶變不斷促進(jìn)城市能級(jí)的煥新升級(jí)，展現(xiàn)人民城市為人民的瓊海圖景。

　?。êＤ先請?bào)嘉積9月25日電）

　　截至2024年6月底

　　樂城先行區(qū)累計(jì)特許藥械惠及患者8萬余人次、接待醫(yī)療旅游人數(shù)96.94萬人次

　　近6年來特許藥械使用人次年均增長超200%、接待醫(yī)療旅游人數(shù)年均增長57%

　　瓊海189個(gè)行政村通客車率100%

　　市域“三橫四縱”干線路網(wǎng)基本形成

　　公路網(wǎng)密度穩(wěn)居全省前列

原標(biāo)題：推動(dòng)產(chǎn)城深度融合 打造宜創(chuàng)宜業(yè)宜居環(huán)境 瓊海:“幸福之城”正崛起