海南時政

12月15日，落實與行動：氣候與健康國際合作大會暨中歐（保亭）綠色數(shù)字創(chuàng)新合作區(qū)啟動儀式在保亭舉行。海南日報全媒體記者 王程龍 攝

海南日報全媒體記者 余佳琪 王迎春

12月15日，落實與行動：氣候與健康國際合作大會暨中歐（保亭）綠色數(shù)字創(chuàng)新合作區(qū)啟動儀式在保亭黎族苗族自治縣舉行。

此次大會主題是“落實與行動：氣候與健康國際合作”，來自政府部門、國際組織、學(xué)術(shù)界和企業(yè)界的眾多專家和代表匯聚于此，圍繞全球氣候與健康領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀、機遇挑戰(zhàn)等展開交流，攜手探索解決氣候與健康問題的海南經(jīng)驗。

匯聚多方力量

共筑創(chuàng)新平臺

“中歐（保亭）綠色數(shù)字創(chuàng)新合作區(qū)是一次跨國別、多層級、多領(lǐng)域的中外聯(lián)合創(chuàng)新，將促進海南自貿(mào)港形成一個開放的、氣候與可持續(xù)發(fā)展國際合作平臺。”當(dāng)天啟動儀式上，中央政策研究室原副主任鄭新立說。

據(jù)悉，作為具有全球首創(chuàng)性的項目，中歐（保亭）綠色數(shù)字創(chuàng)新合作區(qū)將建設(shè)中歐合作的“碳標(biāo)準(zhǔn)互通互認(rèn)試點”和“《聯(lián)合國氣候變化框架公約》氣候與健康宣言實踐地”。在國家相關(guān)部委的指導(dǎo)支持、大力推動下，合作區(qū)核心是導(dǎo)入國際資源，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，致力于探索形成中歐互通互認(rèn)的綠色化數(shù)字化協(xié)同發(fā)展模式、標(biāo)準(zhǔn)體系與實施機制，打造實現(xiàn)內(nèi)涵式增長型的可持續(xù)發(fā)展與“碳中和”“保亭模式”縣域示范。

從省級層面看，國家生態(tài)文明試驗區(qū)是海南自貿(mào)港“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位之一。省委八屆五次全會對深化生態(tài)文明體制改革，高水平建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)提出了明確要求、作出了系統(tǒng)安排。作為國家生態(tài)文明試驗區(qū)的重要標(biāo)志性工程之一，中歐（保亭）綠色數(shù)字創(chuàng)新合作區(qū)將為服務(wù)海南自由貿(mào)易港生態(tài)文明建設(shè)提供重要實踐支撐。

通過中歐合作，合作區(qū)將推動保亭在全國率先實現(xiàn)“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、對外開放水平大幅度提升，為中歐綠色伙伴、數(shù)字合作伙伴關(guān)系建設(shè)提供實踐支撐，為共建“一帶一路”國家和地區(qū)以及其他發(fā)展中國家“碳中和”目標(biāo)實現(xiàn)提供參考，為聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展與“碳中和”目標(biāo)實現(xiàn)作出保亭貢獻，使海南發(fā)展成為國際組織集聚的全球氣候合作創(chuàng)新高地、重要的全球可持續(xù)發(fā)展與氣候變化合作實踐基地。

當(dāng)前，隨著聯(lián)合國開發(fā)計劃署—商務(wù)部中國國際經(jīng)濟技術(shù)交流中心—保亭黎族苗族自治縣人民政府—深圳市弘海清潔技術(shù)研究院簽署合作意向聲明書；中歐主動健康、中歐碳中和標(biāo)準(zhǔn)互通互認(rèn)等多個中歐合作項目簽約，中歐（保亭）綠色數(shù)字創(chuàng)新合作區(qū)已然邁出關(guān)鍵步伐。

中歐代表在會議現(xiàn)場交流。海南日報全媒體記者 王程龍 攝

聚焦多領(lǐng)域合作

探索綠色發(fā)展模式

商務(wù)部中國國際經(jīng)濟技術(shù)交流中心副主任張翼表示，氣候變化對人類健康的影響愈發(fā)顯著，極端天氣、空氣污染、傳染病傳播等諸多問題都與之密切相關(guān)。而保障公眾健康，也成為推動應(yīng)對氣候變化行動的重要驅(qū)動力。

在全球積極應(yīng)對氣候變化、謀求可持續(xù)發(fā)展的當(dāng)下，中歐（保亭）綠色數(shù)字創(chuàng)新合作區(qū)正以氣候與健康為切入點，開啟前瞻性發(fā)展探索之路。

據(jù)了解，保亭將實施WHO試點氣候康養(yǎng)與主動健康合作項目，為全球城市建立新型環(huán)境健康治理標(biāo)桿，以健康為本推動城市與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

推動國際綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的創(chuàng)新合作，需要多領(lǐng)域的力量，本次大會基于合作區(qū)簽署了系列合作協(xié)議。

聯(lián)合國開發(fā)計劃署、保亭縣人民政府與相關(guān)機構(gòu)簽署合作意向聲明書，將共同深化綠色數(shù)字、城市韌性發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展模式的合作；基礎(chǔ)設(shè)施方面，簽署新型基礎(chǔ)設(shè)施投資項目協(xié)議，開展新型基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)與資產(chǎn)運營等；產(chǎn)業(yè)方面，簽署氣候康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項目合作協(xié)議，開展中歐自然療法等產(chǎn)業(yè)合作；產(chǎn)業(yè)合作網(wǎng)絡(luò)方面，簽署中歐（海南）IBH項目協(xié)議，共建中歐產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，開展低碳、環(huán)境相關(guān)的ESG解決方案和綠色金融融資支持；碳管理合作方面，共建互通的數(shù)字化碳管理軟硬基礎(chǔ)設(shè)施，搭建透明規(guī)范數(shù)據(jù)庫，對區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)的環(huán)境、社會貢獻進行評價和提供解決方案；1.5度生活方式方面，基于低碳、健康、數(shù)字化及可持續(xù)運營等維度，開展1.5度未來社區(qū)研究與運營合作；中歐多家機構(gòu)簽署碳中和標(biāo)準(zhǔn)合作項目，開展包括建筑、能源、交通、資源循環(huán)、金融、貿(mào)易等全場景碳標(biāo)準(zhǔn)的互通互認(rèn)，推廣“海南模式”，助力海南拓展全球發(fā)展空間。

城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、生活方式引導(dǎo)……合作區(qū)建設(shè)從多個層面充分考慮如何減少氣候變化對健康的負(fù)面影響，并借助健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，助力碳減排目標(biāo)的實現(xiàn)。這種融合式的發(fā)展理念，不僅有助于提升當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量和健康水平，更將為其他地區(qū)在應(yīng)對氣候變化與保障健康協(xié)同發(fā)展方面提供可借鑒的范例，在推動全球可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮作用。

立足當(dāng)下謀長遠(yuǎn)

繪就綠色新藍(lán)圖

氣候康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園配套設(shè)施加快建設(shè)、生態(tài)環(huán)境進一步改善、應(yīng)對氣候變化行動不斷開展、參與全球綠色合作更加積極……近年來，保亭圍繞“三區(qū)三地”戰(zhàn)略目標(biāo)，依托雨林、溫泉、南藥以及黎苗文化等資源優(yōu)勢，推動旅游與大健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域深度融合發(fā)展。

如今，保亭大健康產(chǎn)業(yè)已具雛形。海南自由貿(mào)易港健康醫(yī)學(xué)研究院落地運行，醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)及配套設(shè)施正加快建設(shè)，中歐（保亭）綠色數(shù)字創(chuàng)新合作區(qū)啟動建設(shè)，神玉島文化旅游區(qū)成為知名氣候康養(yǎng)示范基地，“康養(yǎng)保亭”區(qū)域公用品牌啟動創(chuàng)建……從翔實數(shù)據(jù)到生動案例，保亭綠色發(fā)展的故事徐徐展開。

保亭縣科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局局長陳燦強表示：“保亭已經(jīng)完成了‘碳中和’路線圖的編制，前期8個項目已經(jīng)在實施階段，其他項目正有序推進中。”

短期目標(biāo)明確，長期遠(yuǎn)景美好，如今的保亭，正穩(wěn)步扎實推進中歐（保亭）綠色數(shù)字創(chuàng)新合作區(qū)建設(shè)。

到2025年，縣域“碳中和”路線圖更加完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑更加清晰，示范項目落地建設(shè)，合作區(qū)建設(shè)實現(xiàn)良好開局。到2028年，構(gòu)建“健康+旅游+文化+有機農(nóng)業(yè)”綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，在全國率先實現(xiàn)“碳達(dá)峰”，對外開放水平進一步提升，中歐（保亭）綠色數(shù)字創(chuàng)新合作區(qū)建設(shè)取得標(biāo)志性成果。到2040年，全縣人均GDP達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，吸引大量產(chǎn)業(yè)人才聚集，推動一批“碳中和”產(chǎn)品標(biāo)簽進入中歐“碳中和”標(biāo)準(zhǔn)互通互認(rèn)機制，保亭成為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》氣候與健康宣言實踐地、全球主動健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、“氣候達(dá)沃斯”、氣候領(lǐng)域民間外交基地、氣候?qū)W術(shù)交流研究基地，氣候變化健康適應(yīng)地友好環(huán)境全域覆蓋，在全國率先實現(xiàn)“碳中和”，成為綠色低碳發(fā)展示范。

（海南日報保城12月16日電）

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?？驼劊?ldquo;碳路”先鋒，為何落子保亭？

12月15日，落實與行動：氣候與健康國際合作大會暨中歐(保亭)綠色數(shù)字創(chuàng)新合作區(qū)啟動儀式在保亭黎族苗族自治縣舉行。海南將全力以赴推動這一新標(biāo)志性工程建設(shè)，確保取得扎扎實實成效。

這個合作區(qū)究竟是什么來頭？為何會落子保亭？它的建設(shè)，又將為海南帶來什么？

12月16日，保亭黎族苗族自治縣人民政府和海南寧遠(yuǎn)氣候與可持續(xù)發(fā)展研究院聯(lián)合舉行中歐(保亭)綠色數(shù)字創(chuàng)新合作區(qū)奠基儀式。圖為活動現(xiàn)場。海南日報全媒體記者 王程龍 攝

這個冠以“中歐”頭銜的合作區(qū)

有何來頭？

中歐(保亭)綠色數(shù)字創(chuàng)新合作區(qū)，是中歐碳中和合作項目辦公室(以下簡稱“中歐辦”)為推動中歐在綠色低碳政策、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、市場等方面合作，在保亭打造的示范項目。該項目在推進“雙碳”工作、解決氣候與健康問題等方面具有重要意義。

搭建國際合作的新平臺。建設(shè)合作區(qū)是一次跨國別、多層級、多領(lǐng)域的中外聯(lián)合創(chuàng)新，將探索形成中歐互通互認(rèn)的綠色化數(shù)字化協(xié)同發(fā)展模式、標(biāo)準(zhǔn)體系與實施機制， 形成開放的國際平臺，為應(yīng)對氣候變化提供新模式。

探索互通互認(rèn)的碳標(biāo)準(zhǔn)。合作區(qū)是落實我國雙碳承諾、深入探索中國式現(xiàn)代化綠色可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展模式的創(chuàng)新試點，將探索建立中外互通互認(rèn)的碳足跡標(biāo)準(zhǔn)，打造實現(xiàn)內(nèi)涵式增長型可持續(xù)發(fā)展與碳中和“保亭模式”縣域示范。

提供綠色低碳發(fā)展的新場景。合作區(qū)建設(shè)將圍繞碳排放四個場景，積極推廣氣候與可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新模式及標(biāo)準(zhǔn)體系，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，為可再生能源發(fā)展提供良好應(yīng)用場景。

氣候變化是全人類的共同挑戰(zhàn)，綠色低碳轉(zhuǎn)型已成為國際共識。中國與歐洲早在20世紀(jì)90年代就已在環(huán)境與氣候方面展開合作。2023年8月，保亭與中歐辦簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，正式啟動合作區(qū)建設(shè)。這樣的試點項目，全國僅兩個，另外一個在江蘇太倉。和太倉以園區(qū)作為試點不同，保亭是把縣域全域納入試點范圍。

為什么落子保亭？

良好的自然環(huán)境優(yōu)勢是前提。保亭地處世界旅游勝地黃金緯度——北緯18度，屬熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，雨量充沛，氣候適宜，空氣質(zhì)量優(yōu)越，森林資源豐富，是能夠同時享受碧水藍(lán)天、熱帶雨林和天然溫泉的地方，擁有“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地、中國氣候宜居縣以及“中國天然氧吧”等名片。保亭也有得天獨厚的醫(yī)藥資源優(yōu)勢，是全省黎族苗族醫(yī)藥重要傳承地之一。推進合作區(qū)建設(shè)，可以“把保亭的優(yōu)質(zhì)氣候生態(tài)資源與全球?qū)臃窒?，讓保亭?yōu)質(zhì)的氣候資源服務(wù)更多人的健康”。

生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念是保障。“生態(tài)立縣”始終是保亭高質(zhì)量發(fā)展的落腳點。近年來，依托得天獨厚的資源優(yōu)勢，保亭錨定“三區(qū)三地”(熱帶雨林溫泉康養(yǎng)度假區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育區(qū)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)示范區(qū);黎苗文化保護傳承展示體驗地、“綠水青山就是金山銀山”實踐地、高品質(zhì)生活宜居地)的戰(zhàn)略定位，加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。圍繞合作區(qū)建設(shè)，保亭已經(jīng)謀劃了24個場景項目、15個產(chǎn)業(yè)項目，總投資430億元，在能源、交通、建筑、資源等場景作了系統(tǒng)部署，助推生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變。

合作區(qū)項目建設(shè)寫入實施意見。省委八屆五次全會通過的《中共海南省委關(guān)于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神、奮力爭當(dāng)新時代改革開放示范的實施意見》在談到“健全綠色低碳發(fā)展機制”時，明確提出要“高質(zhì)量打造博鰲近零碳示范區(qū)和中歐(保亭)綠色數(shù)字創(chuàng)新合作區(qū)”。

一年多來，保亭始終把合作區(qū)建設(shè)作為“置頂工程”，加快推進，致力打造可持續(xù)發(fā)展與“碳中和”的縣域示范。

12月15日，落實與行動：氣候與健康國際合作大會暨中歐(保亭)綠色數(shù)字創(chuàng)新合作區(qū)啟動儀式在保亭舉行。圖為中歐代表在會議現(xiàn)場交流。海南日報全媒體記者 王程龍 攝

可為海南帶來什么？

從全國來看，綠色低碳既是當(dāng)今世界潮流，也是未來發(fā)展方向。黨的二十屆三中全會提出，必須完善生態(tài)文明制度體系，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，積極應(yīng)對氣候變化，加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制。

合作區(qū)建設(shè)通過健全生態(tài)環(huán)境治理體系、倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式、構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系、加強國際交流與合作等政策措施，推進綠色低碳發(fā)展，有利于完善氣候治理格局，提高居民生活質(zhì)量和健康水平，為服務(wù)國家“雙碳”目標(biāo)，應(yīng)對全球氣候變化作出海南探索。

就海南而言，發(fā)展氣候與健康產(chǎn)業(yè)符合海南自貿(mào)港戰(zhàn)略定位。以氣候與健康領(lǐng)域為重點推進合作區(qū)建設(shè)，有利于將保亭得天獨厚的氣候康養(yǎng)資源優(yōu)勢與海南獨特的政策優(yōu)勢和開放優(yōu)勢相結(jié)合，形成獨特品牌，加快推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色低碳轉(zhuǎn)型，為建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)提供重要實踐支撐。

合作區(qū)建設(shè)對推動保亭高質(zhì)量發(fā)展意義重大。保亭可通過充分挖掘生態(tài)資源稟賦，發(fā)展綠色數(shù)字經(jīng)濟，推動經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展;同時，還可借助合作區(qū)建設(shè)平臺出圈、出海，迅速提升保亭開放度。建設(shè)合作區(qū)，是保亭轉(zhuǎn)型蝶變、走向國際舞臺的重要契機。

合作區(qū)未來是什么樣？

“發(fā)展綠色數(shù)字經(jīng)濟”“推動一批碳中和產(chǎn)品標(biāo)簽進入中歐碳中和標(biāo)準(zhǔn)互通互認(rèn)機制”“將保亭打造成康養(yǎng)專家的聚集地、氣候領(lǐng)域民間外交基地、氣候?qū)W術(shù)交流研究基地、國際氣候康養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系誕生基地”……今年10月底，保亭通過了《中共保亭黎族苗族自治縣委關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)中歐(保亭)綠色數(shù)字創(chuàng)新合作區(qū) 爭創(chuàng)綠色低碳發(fā)展示范的意見》，一項項清晰的目標(biāo)，為合作區(qū)建設(shè)繪好藍(lán)圖。

12月15日，在合作區(qū)啟動儀式上，中歐主動健康、中歐碳中和標(biāo)準(zhǔn)互通互認(rèn)等多個中歐合作項目簽約。12月16日，合作區(qū)奠基儀式舉行。

站在新的起點上，海南將抓住難得機遇，全力以赴推進合作區(qū)建設(shè)，推動綠色低碳發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點。項目首期啟動的寧遠(yuǎn)“碳中和”項目、中歐(保亭)綠色數(shù)字化碳管理平臺、中歐中心IBH(海南)、加茂醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園等重點項目，將從集成創(chuàng)新、國際合作數(shù)字化、未來產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等多方面扶持本地產(chǎn)業(yè)成長。

協(xié)同發(fā)展是關(guān)鍵。在簽約環(huán)節(jié)，聯(lián)合國開發(fā)計劃署、商務(wù)部中國國際經(jīng)濟技術(shù)交流中心、保亭黎族苗族自治縣政府、深圳市弘海清潔技術(shù)研究院簽署合作意向聲明書，將在綠色數(shù)字、城市韌性發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展模式等領(lǐng)域開展合作。保亭將以高水平開放促深層次改革，并積極融入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

“碳路”先鋒，未來可期，期待愿景，終成盛景。

原標(biāo)題： 中歐（保亭）綠色數(shù)字創(chuàng)新合作區(qū)正式啟動 錨定“雙碳”目標(biāo)，打造綠色低碳發(fā)展示范