經(jīng)濟(jì)觀察

長(zhǎng)河又一歲，煙火再新程。忙碌的一年即將過(guò)去，思考很多，期待也很多。這些天，各界熱議中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。怎么更深入地讀懂會(huì)議精神？可用好這三把鑰匙——

明年的宏觀調(diào)控基調(diào)發(fā)生重大變化，財(cái)政政策首次“更加積極”，貨幣政策由連續(xù)14年的“穩(wěn)健”改為“適度寬松”。這一變化，也是“因變而變”——外部環(huán)境變化帶來(lái)的不利影響加深，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨不少挑戰(zhàn)。

會(huì)議精神一亮相，大家往往最關(guān)心“新提法”。這符合人的認(rèn)知習(xí)慣，每一處“新提法”也都是會(huì)議精神之要義。這次會(huì)議的諸多“新提法”，含金量很高。

然而，全面深入把握會(huì)議精神，也不能只看“新提法”。“變與不變”，始終是個(gè)有機(jī)整體。舉三個(gè)例子：

——會(huì)議概括了做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，這是多年來(lái)的一貫做法。今年的概括，“一個(gè)根本保證”和“五個(gè)必須統(tǒng)籌”，既有年度針對(duì)性，又來(lái)自長(zhǎng)期實(shí)踐；既有新意、有發(fā)展，也與之前的概括一脈相承。比如，“必須統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系”，就與講了多年的“實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)”內(nèi)在相聯(lián)。

——“穩(wěn)中求進(jìn)”是工作總基調(diào)，年年講。圍繞其具體內(nèi)涵，去年強(qiáng)調(diào)了“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”，12個(gè)字；今年則進(jìn)一步擴(kuò)展為“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合”，24個(gè)字。變與不變，一目了然。

——去年和今年的會(huì)議，都確定了九方面重點(diǎn)任務(wù)。不變，是連續(xù)兩年都緊扣同樣的九個(gè)方面。變，是明年任務(wù)對(duì)比今年任務(wù)，前兩項(xiàng)的次序作了對(duì)調(diào)，每一方面的具體部署也有新的發(fā)展。

一句話：中國(guó)共產(chǎn)黨人講的“新”，從來(lái)都是“守正創(chuàng)新”的“新”。

把成績(jī)講夠，把問(wèn)題說(shuō)透。“只要信心不滑坡，辦法總比困難多”。

這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的判斷，既充分地肯定了全年的進(jìn)展、四季度以來(lái)的回升態(tài)勢(shì)，也沒(méi)有回避困難和挑戰(zhàn)——“國(guó)內(nèi)需求不足，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，群眾就業(yè)增收面臨壓力，風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多”，還分析了底氣在哪兒、趨勢(shì)如何。

看形勢(shì)，既要看形，形在當(dāng)下，也要看勢(shì)，勢(shì)在長(zhǎng)遠(yuǎn)；既要看優(yōu)勢(shì)所在、長(zhǎng)板所在，也要看困難所在、短板所在。這才能揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、有的放矢。

信心多么重要，人所共知。信心從何而來(lái)？從把握優(yōu)勢(shì)底氣來(lái)，也從直面困難來(lái)，從克服一個(gè)又一個(gè)困難的實(shí)踐中來(lái)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)從來(lái)都是在攻堅(jiān)克難中前進(jìn)。

一句話：若對(duì)困難躲躲閃閃，不會(huì)把困難“閃送”走，只會(huì)讓前行者“閃了腰”。

這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，無(wú)論總結(jié)今年，還是部署明年，都談到了外部環(huán)境的復(fù)雜性、不確定性。今年是“外部壓力加大”，當(dāng)前乃至明年是“外部環(huán)境變化帶來(lái)的不利影響加深”，以及“防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊”。

這種來(lái)自外部的不確定性的增加，正是世界百年未有之大變局加速演進(jìn)的具體表現(xiàn)之一。

一方面，甭管來(lái)的是“黑天鵝”還是“灰犀牛”，及時(shí)應(yīng)對(duì)是必須的。既要拿出提前防范化解的辦法，也要準(zhǔn)備好見(jiàn)招拆招的政策工具。

另一方面，“不隨風(fēng)起舞”的篤定與主動(dòng)，也貫穿在會(huì)議精神的全篇。越是外部的不確定性增加，越要更堅(jiān)定地按照既定的方向、步調(diào)，把我們自己的事情做好。

看重點(diǎn)任務(wù)，“全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”“推動(dòng)標(biāo)志性改革舉措落地見(jiàn)效”“促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展”“加緊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”……哪一個(gè)，不是我們必須長(zhǎng)期做好的要事？

謀劃好“十五五”，更要著眼于民族復(fù)興的中長(zhǎng)期目標(biāo)，矢志不渝。

“千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)勁，任爾東西南北風(fēng)。”

一句話：保持“不隨風(fēng)起舞”的定力，把發(fā)展的主動(dòng)權(quán)牢牢把握在自己手中。

（文丨總臺(tái)特約評(píng)論員 楊禹）

原標(biāo)題：經(jīng)濟(jì)隨筆丨讀懂中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神有三把鑰匙