原創(chuàng)報道

　　新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報6月13日消息（記者 汪慧）盼星星，盼月亮，海南終于迎來了自貿(mào)港總體方案落地啦！“海南不是在建設(shè)自貿(mào)區(qū)嗎？”“自貿(mào)港是什么意思？”“自貿(mào)區(qū)和自貿(mào)港有什么區(qū)別？”方案落地，社會各界無比振奮，大家都知道，海南建設(shè)自貿(mào)港，是能帶來利好的大事。但是，究竟什么是自貿(mào)港？對各位老友的生活有何影響？

　　看不懂政策條文沒關(guān)系，今天咱們就用大白話給大家說說這個概念話題。

　　自貿(mào)區(qū)和自貿(mào)港，一字之差，差別不小

　　“自由貿(mào)易區(qū)，簡單來說就是在一個國家的領(lǐng)土上畫出一片土地，對部分商品實行自由貿(mào)易。2013年9月，我國建立了首個自由貿(mào)易試驗區(qū)，即上海自貿(mào)試驗區(qū)。”海南醫(yī)學(xué)院管理學(xué)院副院長馬金輝也是一名金融專家，他以上海自貿(mào)區(qū)舉例談到，政府在上海劃出一片區(qū)域，建立上海自貿(mào)區(qū)，在這片區(qū)域內(nèi)，海關(guān)一般不加以干涉，貨物可以在自貿(mào)區(qū)自由買賣、儲藏等。而且也好處多多，比如在這里進(jìn)口商品比非自貿(mào)區(qū)的更加便宜，家門口買國際高端貨等等。

　　這兩年，我國陸陸續(xù)續(xù)已先后批準(zhǔn)設(shè)立起了18個自貿(mào)試驗區(qū),包括天津、廣東、福建自貿(mào)試驗區(qū)等。“自貿(mào)試驗區(qū)的定位是國家的‘試驗田’，在特定地區(qū)探索試驗可復(fù)制推廣到全國各地去開花結(jié)果。”馬金輝說。

　　那么什么是自貿(mào)港呢？從字面上看，自貿(mào)港和自貿(mào)區(qū)都有個共同點，“自由”。但是自由貿(mào)易港與自由貿(mào)易試驗區(qū)則是兩個不同的概念。

　　“自由貿(mào)易港是指設(shè)在國家特定地區(qū)，允許境外貨物、資金自由進(jìn)出并對進(jìn)出港區(qū)的全部或大部分貨物免征關(guān)稅。”馬金輝介紹，我國僅有且最成功的自由貿(mào)易港就是香港了，香港的自貿(mào)港可以概括為兩個字——自由。首先，整個香港行政區(qū)就是一個自由貿(mào)易港。

　　與自貿(mào)區(qū)相比，自貿(mào)港的“自由”范圍更廣泛，除了貿(mào)易自由外，還包括投資自由，資金流動自由，雇工自由、經(jīng)營自由、經(jīng)營人員出入境自由等。這次中央給海南的“大禮包”也是全島劃定為自貿(mào)港。

　　自貿(mào)港的定位是全面開放的新高地，海南作為全球開放水平最高的區(qū)域，國家已經(jīng)在市場準(zhǔn)入、金融制度、稅收等方面給海南做出一系列特殊的政策安排，自貿(mào)港比自貿(mào)區(qū)有更高的標(biāo)桿意義和更豐富的內(nèi)涵。

　　不出島就可以買到全球的商品

　　“海南自貿(mào)港中最吸引人的一個政策就是零關(guān)稅，這不僅是對于企業(yè)來說，對老百姓一樣適用。”馬金輝介紹說，按照自貿(mào)港建設(shè)總體方案，對島內(nèi)居民消費的進(jìn)口商品，實行“零關(guān)稅”正面清單管理，允許島內(nèi)居民免稅購買。也就是說，海南本地的老百姓買一些進(jìn)口生活用品的價格要比自貿(mào)港外面低不少，不出島就可以買到全球的商品，“你可以不用再請出境旅游的朋友幫忙帶奶粉，更不需要四處找靠譜的代購，甚至擔(dān)心買到假貨，是不是非常振奮呢？”

　　此外，海南的老百姓享受到的一個直接好處，就是就業(yè)崗位增加。不但就業(yè)崗位增加，而且崗位質(zhì)量和可選擇性也提高了；自貿(mào)港的教育、醫(yī)療都將更加國際化，會有更多的國際性的院校來到海南，你不出島就可以在國際院校學(xué)到最先進(jìn)的理論知識。

　　在金融服務(wù)方面，且不論未來金融領(lǐng)域開放改革可能會帶來人民幣跨境結(jié)算、盤活企業(yè)資金等好處，單論眾多新銀行機構(gòu)的進(jìn)駐，勢必推出眾多優(yōu)惠便民措施，刷卡購物優(yōu)惠、貸款額度擴大、微笑體貼服務(wù)的好日子可以預(yù)見。

　　“所以小伙伴們，不能將自貿(mào)港看作是自貿(mào)區(qū)的簡單升級版。如果把自貿(mào)試驗區(qū)視作中學(xué)教育的話，自貿(mào)港的開放水平可被視作研究生教育，是瞄準(zhǔn)開放水平最高的目標(biāo)做出的制度設(shè)計。”馬金輝表示，因為自貿(mào)區(qū)更多的是關(guān)稅優(yōu)惠，而自貿(mào)港基本是低關(guān)稅，甚至零關(guān)稅，在稅收上，自貿(mào)港比自貿(mào)區(qū)的稅收優(yōu)惠力度更大；自貿(mào)區(qū)辦事需要審批，而自貿(mào)港辦事審批的程序非常簡單；自貿(mào)區(qū)基本都需要簽證，自貿(mào)港則來去自由說走就走，支持落地簽。

　　說白了，海南就是要在現(xiàn)有國內(nèi)自貿(mào)試驗區(qū)的基礎(chǔ)上，對標(biāo)國際最高水平，建立高標(biāo)準(zhǔn)的對外開放區(qū)域，立志成為全球服務(wù)貿(mào)易樞紐中心，成為國家展示對外開放的一枚亮麗的名片。