時(shí)政瞭望

　　黨的十九屆五中全會(huì)深入分析了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化，提出“統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局”，強(qiáng)調(diào)“保持戰(zhàn)略定力，辦好自己的事”。深刻理解這一重大部署，準(zhǔn)確把握我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化帶來的新特征新要求，準(zhǔn)確把握錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，既是全面理解、貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為“十四五”時(shí)期牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)、重塑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、確保我國(guó)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)指明了科學(xué)路徑。

　　兩個(gè)大局，是重大的戰(zhàn)略判斷；胸懷兩個(gè)大局，是謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)。中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，是在世界百年未有之大變局的時(shí)代背景和外部環(huán)境下形成展開的。世界百年未有之大變局，不是外在于中國(guó)的變局，不是置中國(guó)于局外的變局，中華民族偉大復(fù)興是這一大變局的重要組成部分和推動(dòng)大變局的關(guān)鍵變量。兩個(gè)大局相互交織、相互作用、融合交匯，為我們辦好自己的事提供了大有可為的空間。

　　統(tǒng)籌兩個(gè)大局，就必須充分認(rèn)識(shí)這兩個(gè)大局的發(fā)展大勢(shì)和基本特征。“十四五”時(shí)期，我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段，發(fā)展環(huán)境呈現(xiàn)出“變”與“不變”的辯證統(tǒng)一。新冠肺炎疫情全球大流行加速了百年未有之大變局的演化，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期；國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境深刻變化，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。同時(shí)，我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)顯著、物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、發(fā)展韌性強(qiáng)大、社會(huì)大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有的多方面優(yōu)勢(shì)和條件并沒有改變，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的態(tài)勢(shì)并沒有改變。

　　統(tǒng)籌兩個(gè)大局，必須加快形成新發(fā)展格局。因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是在“變”與“不變”的辯證統(tǒng)一中必須辦好的自己的事，是我們的主動(dòng)作為、不是被動(dòng)應(yīng)對(duì)，是我們的長(zhǎng)期戰(zhàn)略、不是權(quán)宜之計(jì)。

　　構(gòu)建新發(fā)展格局，強(qiáng)調(diào)的是國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，國(guó)內(nèi)循環(huán)也是建立在國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)基礎(chǔ)上的大循環(huán)。這就意味著，在各項(xiàng)具體工作中，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念是方向。催生新發(fā)展動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵型增長(zhǎng)，離不開創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重塑挑戰(zhàn)，暢通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，要深入推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展；將生態(tài)作為重要資本，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力，綠色發(fā)展是關(guān)鍵；推動(dòng)與各國(guó)的分工合作、互利共贏，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通，依靠的是更高水平對(duì)外開放；保障和改善民生，挖掘內(nèi)需潛力，要在共享發(fā)展上下功夫。理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有以新理念引領(lǐng)新實(shí)踐，我們才能在統(tǒng)籌發(fā)展和安全中御風(fēng)前行。

　　回望“十三五”，中華民族偉大復(fù)興向前邁出了一大步，這讓我們更有信心、底氣、本領(lǐng)去迎接新挑戰(zhàn)。前瞻“十四五”，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在14億多中國(guó)人民的共同努力下，我們一定能走好自己的路、辦好自己的事，用自身發(fā)展的確定性對(duì)沖外部環(huán)境的不確定性，在統(tǒng)籌兩個(gè)大局中不斷贏得新勝利。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)評(píng)論員）

原標(biāo)題：統(tǒng)籌兩個(gè)大局 辦好自己的事——論學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神