建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制——論學習貫徹黨的十九屆五中全會精神

  開放帶來機遇,競爭促進發(fā)展。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。黨的十九屆五中全會將“更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成”列入“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標,提出“全面提高對外開放水平,推動貿(mào)易和投資自由化便利化,推進貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,推動共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展,積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革”的要求,為我們加快發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟提供了遵循,為新時代完善社會主義市場經(jīng)濟體制指明了方向。

  以開放促改革、促發(fā)展,是我國現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成就的重要法寶。改革開放以來特別是加入世貿(mào)組織后,我國加入國際大循環(huán),市場和資源“兩頭在外”,形成了“世界工廠”發(fā)展模式,為我國快速提升經(jīng)濟實力提供了強勁動力。當前,發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境日趨復雜——國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整,我國將進入新發(fā)展階段,發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上,推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局任務(wù)艱巨。這些都迫切要求我們把發(fā)展質(zhì)量擺在更為突出的位置,在辦好自己的事的同時,堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放,更好吸引全球資源要素,打造參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。其中,尤為重要的一項工作,就是適應(yīng)新時代新階段的新特點和新要求,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制,為加快發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟提供堅實制度保障。

  建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制,需向改革要動力。要瞄準“全面提高對外開放水平”這個目標,以基礎(chǔ)性、根本性、全局性的重大改革舉措,解決當前存在的一系列結(jié)構(gòu)性、周期性、體制性問題,進一步推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放。目前,全國外商投資準入負面清單已經(jīng)減至33條,今后一段時期,還要在推動貿(mào)易和投資自由化便利化、完善外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度、健全促進對外投資政策和服務(wù)體系等諸多方面有作為、有突破,為實現(xiàn)高質(zhì)量“引進來”和高水平“走出去”掃清障礙、釋放動能。

  建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制,需靠實踐增活力。我國已經(jīng)設(shè)立21個自由貿(mào)易試驗區(qū),海南自由貿(mào)易港建設(shè)順利開局,深圳進一步擴大改革開放的實施方案發(fā)布,高質(zhì)量共建“一帶一路”等也取得了積極進展。下一步,我們要繼續(xù)在實踐中求真知、在探索中找規(guī)律,聚焦打通各類梗阻,堅持抓好制度集成創(chuàng)新,讓新一批可推廣可復制的制度成果涌現(xiàn)出來,形成新經(jīng)驗、新認識、新方案,為不斷豐富更高水平開放型經(jīng)濟新體制提供源頭活水。

  中國經(jīng)濟無論成長到什么階段,都要在世界市場的汪洋大海中去游泳和搏擊。我們要勇于聚焦解決深層次和體制性問題,不斷提升發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟的“成色”,以對外開放的主動贏得經(jīng)濟發(fā)展的主動、贏得國際競爭的主動,贏得美好的未來。(經(jīng)濟日報評論員)

原標題:建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制——論學習貫徹黨的十九屆五中全會精神

責任編輯:王平
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