原創(chuàng)報(bào)道

資料圖：技術(shù)人員在記錄“深海一號(hào)”二期工程綜合處理平臺(tái)水上生產(chǎn)組塊吊裝。海南日?qǐng)?bào)記者 袁琛 攝

　　繪就海洋經(jīng)濟(jì)路線圖

　　用10年時(shí)間，再造一個(gè)“海上海南”。2024年的海南省政府工作報(bào)告，為海南在新起點(diǎn)上推進(jìn)更高水平海洋強(qiáng)省建設(shè)，立下了“向海圖強(qiáng)”的新目標(biāo)——以新質(zhì)生產(chǎn)力為發(fā)展核心，以自主創(chuàng)新為抓手，著力提升海洋全要素生產(chǎn)率，到2035年實(shí)現(xiàn)全省海洋生產(chǎn)總值突破萬(wàn)億元、海洋經(jīng)濟(jì)占全省經(jīng)濟(jì)總量比重超過(guò)一半。

　　新的一年，朝著目標(biāo)邁進(jìn)的海南，有了更清晰的路線圖。

　　今年的海南省政府工作報(bào)告提出，要抓好海洋開發(fā)，向海洋要生產(chǎn)力、求增長(zhǎng)點(diǎn)，建設(shè)海洋強(qiáng)省，重點(diǎn)發(fā)展“5+4+2”現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)。

海南省海洋廳黨組書記、廳長(zhǎng)李東嶼。記者 李昊 攝

　　“向海洋要生產(chǎn)力，要的是以深海高端智能裝備為主的新質(zhì)生產(chǎn)力；求增長(zhǎng)點(diǎn)，求的是能大幅提升海洋全要素生產(chǎn)率的新增長(zhǎng)點(diǎn)。”1月16日上午，在海南省第七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議“廳局長(zhǎng)通道”上，海南省海洋廳黨組書記、廳長(zhǎng)李東嶼透露，海南將依托國(guó)家海洋綜合試驗(yàn)場(chǎng)（深海），按照物聯(lián)海洋、孿生海洋、智能海洋、深海智造“四步走”路線圖，建設(shè)集數(shù)值仿真測(cè)試、水池模型測(cè)試、深海實(shí)體測(cè)試“三位一體”的深海概念驗(yàn)證和中試驗(yàn)證平臺(tái)，并謀劃“三深協(xié)同”的大科學(xué)工程計(jì)劃，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，將國(guó)家海洋綜合試驗(yàn)場(chǎng)（深海）建設(shè)成為具有海南自由貿(mào)易港特色和優(yōu)勢(shì)的國(guó)家級(jí)深海測(cè)試中試和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用轉(zhuǎn)化的生產(chǎn)性服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)，海南將按照“以應(yīng)用帶創(chuàng)新帶產(chǎn)業(yè)”原則，依托國(guó)家海洋綜合試驗(yàn)場(chǎng)（深海），開辟“以場(chǎng)帶產(chǎn)、深海智造”新賽道集聚深海特色未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群。

　　挖掘“藍(lán)色寶藏”大潛力

　　“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”在海南，的確潛力無(wú)限。

　　2024年，海南海洋生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，達(dá)10.4%。

　　如何才能補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，更好地釋放發(fā)展活力，激活產(chǎn)業(yè)動(dòng)能？在兩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，代表委員的“金點(diǎn)子”一如泉涌。

海南省政協(xié)委員許惠平在界別聯(lián)組會(huì)議上發(fā)言。記者 曹志 攝

　　向海圖強(qiáng)，海南要堅(jiān)持科技興海，提升海洋科技創(chuàng)新水平。海南省政協(xié)常委、致公黨省委會(huì)副主委、中國(guó)科學(xué)院深?？茖W(xué)與工程研究所副所長(zhǎng)許惠平提出，應(yīng)以深海研發(fā)為牽引，打造海洋科技和工程裝備國(guó)際中心。致公黨海南省委會(huì)也向大會(huì)建議，海南應(yīng)以發(fā)展海洋新質(zhì)生產(chǎn)力為目標(biāo)，建立壓溶氣開發(fā)體系，爭(zhēng)取國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)與科技領(lǐng)軍企業(yè)設(shè)立專項(xiàng)基金，以盡快突破壓溶氣勘探開發(fā)利用等核心技術(shù)難題，并探索海上天然氣與綠電、碳封存示范項(xiàng)目建設(shè)。

海南省政協(xié)委員畢紅玲。記者 曹志 攝

　　向海圖強(qiáng)，海南要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)海，構(gòu)建現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)體系。海南省政協(xié)委員畢紅玲建議海南應(yīng)加大對(duì)漁港、碼頭、冷庫(kù)等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，補(bǔ)齊漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的短板，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展?jié)O業(yè)科技創(chuàng)新研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)，捕撈設(shè)備和加工工藝，加強(qiáng)漁業(yè)信息化建設(shè)，建立漁業(yè)資源監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)，提高漁業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)性和精準(zhǔn)性，更好地加快促進(jìn)海洋漁業(yè)發(fā)展，打造“藍(lán)色糧倉(cāng)”。

資料圖：樂(lè)東龍棲灣海洋牧場(chǎng)起獲300萬(wàn)斤大魚。海南日?qǐng)?bào)記者 王程龍 攝

　　向海圖強(qiáng)，海南要堅(jiān)持開放活海，深化海洋經(jīng)濟(jì)開放合作。民革海南省委會(huì)建議，海南應(yīng)努力開拓保稅原油中轉(zhuǎn)新市場(chǎng)，爭(zhēng)取國(guó)家層面政策支持，允許符合條件的國(guó)際原油運(yùn)輸公司開展以海南洋浦港為國(guó)際中轉(zhuǎn)港，到內(nèi)地各港口之間的運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

資料圖：文昌木蘭灣沿海的風(fēng)電場(chǎng)。海南日?qǐng)?bào)記者 袁琛 攝

　　守護(hù)綠色生態(tài)好“家底”

　　發(fā)展，絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。

　　良好的生態(tài)環(huán)境，是海南發(fā)展的最強(qiáng)優(yōu)勢(shì)和最大本錢。海南向海圖強(qiáng)，也要堅(jiān)持生態(tài)護(hù)海，深化海洋生態(tài)文明建設(shè)。

海南省政協(xié)委員向玲。記者 曹志 攝

　　“隨著海南自由貿(mào)易港建設(shè)發(fā)展，涉及海洋的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)愈發(fā)活躍，勢(shì)必會(huì)給紅樹林、珊瑚礁等典型海洋生態(tài)帶來(lái)一定壓力。”海南省政協(xié)委員向玲直言，在陸域方面，國(guó)家和海南省級(jí)層面已構(gòu)建較為完善的損害賠償法規(guī)制度，但海洋生態(tài)環(huán)境損害賠償機(jī)制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系仍有待完善。對(duì)此，海南應(yīng)加快研究起草海洋類生態(tài)環(huán)境損害賠償相關(guān)法規(guī)制度，出臺(tái)相關(guān)的專項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)和指南，并建立海洋生態(tài)環(huán)境損害賠償案件辦理工作機(jī)制，推動(dòng)案件辦理實(shí)踐。

　　農(nóng)工黨海南省委會(huì)經(jīng)充分調(diào)研后，也提出了建立健全海洋突發(fā)環(huán)境事件聯(lián)防聯(lián)控制度、全省海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)和監(jiān)視監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建議，尤其應(yīng)加強(qiáng)港口船舶溢油、?；沸孤兜群Ｑ笸话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)體系建設(shè)，讓海南在應(yīng)對(duì)海洋突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，響應(yīng)更及時(shí)、決策更有力。

　　“我們應(yīng)制定科學(xué)的低效用海評(píng)價(jià)體系，對(duì)現(xiàn)有海洋資源開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，識(shí)別低效用海區(qū)域，并建立相應(yīng)的退出機(jī)制。”海南省政協(xié)委員李晟表示，有了評(píng)價(jià)體系后，海南可根據(jù)低效用海評(píng)價(jià)結(jié)果，調(diào)整海洋資源配置政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素向高效用海區(qū)域流動(dòng)，同時(shí)建立起海洋生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)于退出的低效用海區(qū)域，應(yīng)給予一定的生態(tài)修復(fù)支持。在這過(guò)程中，政府和社會(huì)智庫(kù)可以形成合力，加大低效用海退出機(jī)制理論研究。

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