海南社會(huì)

　　獅城印記——新加坡自貿(mào)港建設(shè)發(fā)展啟示③

　　新加坡專家學(xué)者建言海南自貿(mào)區(qū)(港)發(fā)展：

　　“和土地談戀愛”尋找海南獨(dú)特魅力

　　9月11日，新加坡濱海灣燈火輝煌的夜景。 海南日?qǐng)?bào)記者 張杰 攝

　　新加坡和海南都是島嶼，所有島嶼經(jīng)濟(jì)體受到的局限，二者幾乎同樣碰到。可是，新加坡早已成長(zhǎng)為公認(rèn)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，海南在全力推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)特色自由貿(mào)易港的建設(shè)中，可以學(xué)習(xí)新加坡哪些方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法?

　　南國(guó)都市報(bào)記者 胡續(xù)發(fā)

　　海南要會(huì)講故事

　　懂得“炒熱”自己

　　大約六七年前，新加坡國(guó)立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院副教授顧清揚(yáng)曾到訪海南，專程去看了?？诘臍v史文化古跡，對(duì)?？隍T樓、大亞酒店、瓊臺(tái)書院等古跡留下深刻印象。

　　“獨(dú)特的東西最有魅力。我們不要守著金飯碗去找泥飯碗。”顧清揚(yáng)形象地說，要深刻理解海南歷史文化，必須和海南的土地談戀愛，廝守一生，了解她的喜好、本質(zhì)，了解五指山、萬泉河的文化意蘊(yùn)，梳理出她的與眾不同，規(guī)劃海南的建設(shè)發(fā)展。

　　顧清揚(yáng)說，不可重復(fù)的才是高價(jià)值的。海南旅游怎么創(chuàng)新?要學(xué)習(xí)一切先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)新加坡、日本等旅游業(yè)的創(chuàng)舉、創(chuàng)意。

　　新加坡建國(guó)之初，總理提出發(fā)展旅游業(yè)，但旅游局局長(zhǎng)認(rèn)為新加坡沒有發(fā)展旅游業(yè)的可能，埃及有金字塔，中國(guó)有長(zhǎng)城，美國(guó)有夏威夷等，而新加坡一年四季除了一個(gè)直射的陽(yáng)光之外什么名勝古跡都沒有，發(fā)展旅游業(yè)可能行不通。

　　這就是新加坡的實(shí)情。人少、國(guó)小、自然資源匱乏，然而，現(xiàn)在再看新加坡的旅游業(yè)，去年新加坡國(guó)際游客達(dá)到1850萬人次，創(chuàng)下新的歷史紀(jì)錄，世界著名的花園城市美譽(yù)并非浪得虛名。

　　“現(xiàn)代旅游不是看名山大川，而是人身的感悟、體驗(yàn)，海南應(yīng)重在培育旅游的綜合魅力。”顧清揚(yáng)認(rèn)為。

　　新加坡會(huì)造節(jié)，會(huì)“玩噱頭”。新加坡過年很有味道，以前只是華人過春節(jié)，現(xiàn)在舉辦了各國(guó)綜藝大游行，吸引周邊國(guó)家游客過來欣賞消費(fèi);新加坡地方小，本沒有條件辦馬拉松，但是新加坡設(shè)計(jì)成來回跑;辦一級(jí)方程式世界錦標(biāo)賽沒有富余的地方，那就首創(chuàng)夜間比賽，不影響白天市民照常上班……

　　“酒香也怕巷子深，海南要會(huì)講故事，要懂得‘炒熱’自己!”顧清揚(yáng)指出，旅游不是單項(xiàng)，不是狹義的，要把教育、醫(yī)療、會(huì)展、休閑娛樂、文化藝術(shù)等充實(shí)進(jìn)去，才會(huì)綻放獨(dú)特魅力。

　　從投資者角度

　　看營(yíng)商環(huán)境好壞

　　憑什么留住游客?拿什么把投資留下?

　　世界銀行每年發(fā)布《全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》，至今已發(fā)布16次，新加坡始終位列前三甲，足見其營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)越。

　　“所謂的營(yíng)商環(huán)境，其實(shí)是綜合競(jìng)爭(zhēng)。廣義的營(yíng)商環(huán)境除了硬件和軟件外，還要有心件。”顧清揚(yáng)說，新加坡的人力成本和土地成本都相當(dāng)昂貴，為什么還有1.4萬家跨國(guó)企業(yè)在新加坡投資?這跟新加坡宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性、金融體系的服務(wù)、人員的高素質(zhì)、政府的高效透明，甚至交通的便捷等密切相關(guān)。

　　“要從投資者的角度來看營(yíng)商環(huán)境。”這個(gè)地方不僅要適合投資，還要考慮購(gòu)物要有好的商業(yè)中心，孩子上學(xué)要有國(guó)際教育體系，出去娛樂要有安全的治安環(huán)境。

　　新加坡獨(dú)立學(xué)者劉叔銘說，“對(duì)于企業(yè)而言，能用最少的成本賺更多的錢，當(dāng)然就愿意來投資。”

　　新加坡重商親商，注重服務(wù)高效便捷。政府多年前就廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，如今，在新加坡注冊(cè)一家公司，最快僅需10分鐘。企業(yè)、人員信息只需網(wǎng)上登記一次，新加坡所有公共部門甚至有些私人領(lǐng)域，再也不用重復(fù)填寫登記，極大簡(jiǎn)化了申報(bào)程序，為企業(yè)節(jié)省了大量時(shí)間成本和精力。

　　海南服務(wù)業(yè)要做

　　高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)

　　海南自貿(mào)區(qū)是國(guó)內(nèi)11個(gè)自貿(mào)區(qū)面積總和的27倍，是香港的32倍、新加坡的49倍、迪拜的9倍。顧清揚(yáng)認(rèn)為，海南自貿(mào)區(qū)更有優(yōu)勢(shì)，在制度創(chuàng)新方面應(yīng)該釋放更大的紅利，開掘出新的道路。最為關(guān)鍵的是，如何定好戰(zhàn)略和發(fā)展思路。

　　顧清揚(yáng)建議，海南可以發(fā)展旅游業(yè)，但是要?jiǎng)?chuàng)新的旅游業(yè)，可以發(fā)展服務(wù)業(yè)，但是要做生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，要做高端服務(wù)業(yè)，而不能只做消費(fèi)性服務(wù)業(yè)，比如可以利用優(yōu)越區(qū)域位置發(fā)展海事仲裁、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易等，新加坡一直在努力發(fā)展面向整個(gè)東盟的服務(wù)業(yè)，如培訓(xùn)、仲裁，他以新加坡樟宜機(jī)場(chǎng)為例，某國(guó)機(jī)場(chǎng)連年虧損，樟宜機(jī)場(chǎng)派了4名骨干去重建該國(guó)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理，很快實(shí)現(xiàn)止損盈利。

　　劉叔銘認(rèn)為，海南有自己的特色，有較豐富的資源，如果能抓住自己的特色，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，整體規(guī)劃，硬件如高速網(wǎng)絡(luò)的鋪設(shè)，軟件如法規(guī)制定的完善，心件如高端教育的配套，發(fā)揮效益提高辦事效率，在中國(guó)國(guó)家大戰(zhàn)略推動(dòng)下，海南還是有很大的發(fā)揮空間。

　　“對(duì)標(biāo)新加坡，海南需要信心和理念。新加坡沒有資源，人少地少，它都能做到這么好，海南一定也能做好。”劉叔銘說，海南要發(fā)展，信息一定要自由，資金一定要流通，人才一定要集聚。在“一帶一路”大戰(zhàn)略下，海南可借助地理及氣候優(yōu)勢(shì)，用高遠(yuǎn)的事業(yè)、國(guó)際化的規(guī)范、創(chuàng)新的能力及實(shí)干，去實(shí)現(xiàn)海南自貿(mào)區(qū)、中國(guó)特色自貿(mào)港的建設(shè)發(fā)展。

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